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警惕"數(shù)字鴻溝"加劇貧富"馬太效應(yīng)"
2010-06-10   作者:郭文婧  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 

    中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室日前發(fā)表了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書。白皮書在總結(jié)了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀況后說(shuō),彌合地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”,中國(guó)還需要付出艱苦努力。
  數(shù)字鴻溝又叫信息鴻溝,是指信息富有者和信息貧窮者之間的巨大差距,是由對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源掌握的多寡而產(chǎn)生的差距現(xiàn)象,是信息技術(shù)在普及過(guò)程中呈現(xiàn)出的一種極不平衡的擴(kuò)張狀態(tài)。數(shù)字鴻溝產(chǎn)生的表面原因是信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息技能與信息素養(yǎng)的差異,真正的原因是由于社會(huì)資源配置不公造成的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡。
  資源有“滾雪球”的效應(yīng),越有資源的越容易獲得資源,越?jīng)]有資源的越難獲得資源。而獲得資源的多少,直接決定著發(fā)展的規(guī)模與速度。因此,數(shù)字鴻溝的存在,不是和諧社會(huì)的應(yīng)有現(xiàn)象;彌合“數(shù)字鴻溝”,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。
  數(shù)字鴻溝的根源是社會(huì)資源配置不公造成的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡,那么,我們努力彌合“數(shù)字鴻溝”的路徑,是該優(yōu)先選擇發(fā)展經(jīng)濟(jì),還是該優(yōu)先選擇彌合數(shù)字鴻溝呢?從目前的現(xiàn)狀看,由于信息發(fā)展以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)讓信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)先選擇了經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),然后才逐步向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)普及。現(xiàn)實(shí)中,不少人也還存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),認(rèn)為農(nóng)村、農(nóng)民不需要網(wǎng)絡(luò),因?yàn)檗r(nóng)民不知道網(wǎng)絡(luò)、不會(huì)用網(wǎng)絡(luò)。授人以魚不如授人以漁,信息社會(huì)的扶貧,信息就是“漁”,直接的資金劃撥和企業(yè)投資則只是“魚”。
  為彌合數(shù)字鴻溝,印度政府無(wú)償在農(nóng)村設(shè)立信息亭,由專業(yè)的人員操作,讓那些不具有操作電腦能力的農(nóng)民也能享受到現(xiàn)代的信息服務(wù)。他們還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把村與村之間的信息亭連接起來(lái),形成網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的效應(yīng)。
  巴西政府推出了廣受歡迎的“數(shù)字融合政策”,具體包括“連接公民——人人用電腦”“寬帶入校園計(jì)劃”“社區(qū)遠(yuǎn)程技術(shù)中心計(jì)劃”等項(xiàng)目。巴西政府還在信息落后地區(qū)設(shè)立公共網(wǎng)吧,配備專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)人員,為居民提供免費(fèi)的上網(wǎng)服務(wù)以及實(shí)施“每個(gè)兒童一臺(tái)筆記本電腦計(jì)劃”——政府為每個(gè)孩子免費(fèi)配一臺(tái)筆記本電腦,廣受稱贊。
  彌合地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”,我們?cè)撛趺崔k?首先是一個(gè)思路問(wèn)題,政府應(yīng)該將彌合“數(shù)字鴻溝”作為協(xié)調(diào)平衡發(fā)展的優(yōu)先考慮;其次是一個(gè)投入問(wèn)題,彌合“數(shù)字鴻溝”不能僅僅依靠市場(chǎng)這只手,政府的公益投入在某種程度上起著關(guān)鍵作用。當(dāng)然,國(guó)外在這方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也應(yīng)該為我們借鑒。

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