|
在經(jīng)濟(jì)下行預(yù)期下，有地產(chǎn)商認(rèn)為樓市調(diào)控政策可能放松。但住建部、國(guó)土部有關(guān)負(fù)責(zé)人近來(lái)關(guān)于“加強(qiáng)調(diào)控政策落實(shí)”的表態(tài)意味著，著眼于房地產(chǎn)行業(yè)更加健康運(yùn)行的本輪樓市“擠泡泡”過(guò)程不可能半途而廢。
迄今為止，樓市新政實(shí)施僅兩月有余，各方博弈仍較激烈，市場(chǎng)總體仍處膠著狀態(tài)，政策效果尚待進(jìn)一步觀察，調(diào)控不宜輕易松勁。應(yīng)該說(shuō)，目前樓市調(diào)控效果初現(xiàn)，部分城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的勢(shì)頭得到了遏制，但房?jī)r(jià)并未實(shí)質(zhì)性松動(dòng)，也尚未回落到居民可承擔(dān)水平的合理范圍。此時(shí)放松調(diào)控，不僅有損政策公信力，而且可能刺激房?jī)r(jià)報(bào)復(fù)性反彈，使得“泡泡”未被擠出，反而被吹大。倘若房?jī)r(jià)下跌10%-30%的預(yù)期已成共識(shí)，那么房?jī)r(jià)適度回落有利于減輕社會(huì)對(duì)高房?jī)r(jià)的不滿情緒、遏制投資性需求膨脹，這些都有利于樓市更加健康地運(yùn)行。
本輪調(diào)控不能簡(jiǎn)單地理解為對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的打壓，而應(yīng)放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下來(lái)考量。從這個(gè)意義上說(shuō)，調(diào)控不能半道松勁。首先，城鎮(zhèn)化仍將是未來(lái)一二十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要推動(dòng)力，房地產(chǎn)行業(yè)也將由此長(zhǎng)期受益，但遠(yuǎn)的上個(gè)世紀(jì)90年代日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰，近的2007年次貸危機(jī)都警示著房?jī)r(jià)虛高、房貸飆升對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重傷害。其次，地產(chǎn)拉動(dòng)投資、經(jīng)濟(jì)的角色短期難以改變，這也正是有地產(chǎn)商預(yù)計(jì)樓市調(diào)控可能在經(jīng)濟(jì)下行預(yù)期下松動(dòng)的原因，但從調(diào)結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，確需改變房地產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“綁架”威脅。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在住房需求旺盛但供應(yīng)總量不足的階段，政府需通過(guò)大規(guī)模開建保障性住房來(lái)緩解供求矛盾，這在短期可對(duì)沖商品房投資下滑對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。況且，經(jīng)濟(jì)增速的適當(dāng)回落不必過(guò)于驚慌，而從長(zhǎng)期看，經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行還需抑制過(guò)多資金、生產(chǎn)資料等資源被房地產(chǎn)業(yè)擠占，鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
當(dāng)然，樓市調(diào)控是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能簡(jiǎn)單地采取行政手段達(dá)到房?jī)r(jià)回落的目的。畢竟高房?jī)r(jià)既有地方政府過(guò)多倚重土地財(cái)政的深層原因，也有稅收體系重交易環(huán)節(jié)輕保有環(huán)節(jié)的表面因素，既是供求失衡的直接刺激，也是投資渠道有限的間接后果。這項(xiàng)系統(tǒng)工程要求實(shí)施一系列的配套改革，但相關(guān)的財(cái)政、稅收體制改革不可能一蹴而就，房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也不可能朝夕即至。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，樓市調(diào)控是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。 |