商務部副部長蔣耀平18日說，目前我國中西部地區承接加工貿易產業轉移還處于發展初期，面臨三大困難和問題。
一是發展還處于較低水平。表現在貿易規模小，產品結構單一，產業配套能力弱，各承接地之間發展差距較大，目前僅有少數省會城市加工貿易進出口超過10億美元，半數左右的地區加工貿易進出口額剛過1億美元，還有半數在1億美元以下。
二是承接面臨瓶頸制約。主要表現在城市和園區基礎設施還跟不上，土地、用工、物流、通關、資金等要素瓶頸制約嚴重。此外，服務業發展滯后，如技術、信息、金融、教育、衛生、法律以及相關的咨詢、產銷中介服務等不配套，也在一定程度上影響了承接轉移的進程。
三是承接缺乏統籌。在承接轉移中出現的不同程度的重復建設、無序競爭等問題，導致項目雷同，資源浪費，降低了轉移的效益。