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今天本報轉載新華社播發的長篇通訊《中國“片醫”的旗幟》，介紹鄭州市貫徹黨中央、國務院的決策部署，在深化醫藥衛生體制改革中，以�；尽娀鶎�，在全國率先探索推行社區衛生服務“鄭州片醫”模式，為700多萬城鄉居民提供醫療衛生制度的公共產品，用改革創新精神解決看病難、看病貴難題，讓人民群眾真正得到實惠的成功實踐。他們用實際行動向黨和人民交出了一份�；尽娀鶎印⑷娜鉃槊裆】蹈母锏膬炐愦鹁怼�
我國深化醫藥衛生體制改革從2009年4月開始實施，至今已有一年時間，初步實現了良好開局，為深化改革奠定了基礎。但也面臨一些新情況、新問題。2010年是深化醫藥衛生體制改革十分關鍵的一年，我們首先要深入分析面臨的新形勢。深化醫藥衛生體制改革，是惠及13億多人口的重大民生工程，關系人民群眾的幸福安康，關系全民的素質和民族的未來，關系經濟社會發展大局。醫改是我國社會領域的一項深刻變革。通過醫改，向群眾提供基本醫療衛生制度的公共產品，有利于緩解社會事業相對滯后的矛盾，促進經濟和社會協調發展。通過醫改，構筑保障群眾基本醫藥衛生需求的“安全網”，有利于緩解居民后顧之憂，增強消費信心，擴大即期消費。
我國是一個人口大國，醫藥衛生事業是經濟社會發展的一塊“短板”，基本醫療衛生服務公平性、可及性不足，人民群眾的基本健康需求尚未得到很好保障。希望各地在當前醫改中，要把強基層擺到突出位置，逐步形成公立大醫院、社區醫院多元辦醫格局，滿足群眾多層次、多元化醫療服務需求，以階梯式就醫流動，有效緩解人民群眾爭擠大醫院引發的看病難問題。切實推動基本公共衛生服務在城鄉社區均等化。
我們首先要向鄭州市那樣，樹立公共衛生重心下移城鄉社區的觀念，全面增強基層醫療衛生機構服務能力�；鶎俞t療衛生機構是基本醫療和公共衛生服務的重要載體，也是我國醫療衛生服務體系的薄弱環節�；鶎俞t療衛生服務能力不強、品質不高，在很大程度上導致小病也到大醫院看，大醫院人滿為患，從而加重了看病難、看病貴。提高基層服務能力，就是要把工作的重心下移，把更多的財力、物力投向基層，把更多的人才、技術引向基層。并加強基層醫療衛生機構硬件建設，既能有效提供基本醫療和公共衛生服務，又可以強化疾病預防。各地要落實配套資金，嚴格社區衛生工程管理，保質保量完成建設任務。切實增強基層的服務能力。
強基層，軟體是關鍵。要在軟體建設上下更大功夫，當務之急是解決人才短缺、技術薄弱這一突出問題。各地要制定以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設規劃，提出通過院校教育、臨床實踐、轉崗培訓等多種途徑，加快培養全科醫生。
強基層，還要明確基層醫療衛生機構的功能定位和服務模式。基層機構應與居民建立相對穩定的服務關系，主要提供基本醫療和公共衛生服務，在常見病、多發病診療和健康管理中發揮主體作用。要通過提高基層看病報銷比例、加強宣傳引導等多種措施，吸引和鼓勵更多的城鄉居民不出社區、不出村，在基層醫療衛生機構看病，逐步使基層醫療衛生機構成為群眾就醫的首選之處。
希望各地在貫徹落實科學發展觀中，借鑒鄭州的經驗，更加奮發有為，更加扎實工作，把醫改這一重大民生工程實施好，為提高人民群眾健康水準、全面建設小康社會做出新的更大貢獻。
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