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十一屆全國人大常委會第十八次會議期間舉行聯組會議，定于24日上午9:00就國務院關于深化醫藥衛生體制改革工作情況的報告進行專題詢問。
[國家發改委副主任朱之鑫]
感謝王寧生委員的提問，我想首先回答王寧生委員的第一個問題，即基本藥物制度實施之后同步建立基層醫療衛生機構補償機制問題。基本藥物制度是去年8月份開始實施的，到現在全國有50%以上的政府辦的基層醫療衛生機構實施了基本藥物制度，它的一個最大特點就是實行零差率銷售。據我們初步統計，基本藥物的價格大約下降了30%，當然也出現了一些比較好的情況。
這次對基層醫療衛生機構以藥補醫機制進行徹底改革，基層醫療衛生機構的收支出現了很大的缺口。按照我們對2008年衛生部的統計，全國基層醫療衛生機構藥品加成收入是152億，加成率是40.5%。但是從各地的實際情況來看，非常不一樣，有的地方加成率還要更高一點，有的鄉鎮衛生院的加成率達到了167%。由于差異比較大，所以和我們最初測算就有了比較大的差異。現在我們測算了一下，大體需要新增的投入是200億元左右，這里頭還沒有考慮到基層醫療機構的債務化解和對村醫的補助等情況，如果加上這兩項，我覺得可能還要多一些。
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