國家發(fā)改委投資研究所研究員、中國投資協(xié)會會長張漢亞在接受記者采訪時(shí)表示，大力發(fā)展保障性住房，中國的房地產(chǎn)市場正在向健康的方向發(fā)展。
他認(rèn)為，前幾年中國的房地產(chǎn)市場可謂“跛腳”前行，市場化過度發(fā)達(dá)，而政府卻沒有完成承擔(dān)的責(zé)任，保障房建設(shè)總是“缺斤少兩”。市場化與住房保障制度“兩條腿”一起走路才是正道，企業(yè)負(fù)責(zé)市場化住房，政府負(fù)責(zé)低收入、中層收入的保障性住房和租賃房，政府盡量少干預(yù)市場。
中國在１９９８年啟動(dòng)房改時(shí)就明確指出，在取消福利分房制度的同時(shí)，還要建立相應(yīng)的住房供應(yīng)體系，就是按不同收入標(biāo)準(zhǔn)分別由市場化方式、政府補(bǔ)貼的方式和政府保障的方式分別解決住房問題。
近幾年房價(jià)快速增長，中央也屢次提出加快保障房的建設(shè)，但實(shí)際進(jìn)展卻非常緩慢。據(jù)國家信息中心的報(bào)告顯示，從過去幾年情況看，全國保障性住房投資任務(wù)完成率通常只有１／３，經(jīng)濟(jì)適用房開工面積僅占商品房的５％，而保障性住房面積僅占商品房的１６％。
張漢亞表示，之所以地方政府對建設(shè)保障性住房缺乏積極性，是因?yàn)榻ㄔO(shè)保障房需要地方政府既出錢又出地，這與地方政府的“土地財(cái)政”發(fā)生直接沖突。此外，保障房的大量入市必將沖擊當(dāng)?shù)厣唐贩渴袌觯@也損害了地方政府的利益。
“加快保障房建設(shè)，中央的決心是有的，關(guān)鍵取決于地方政府的執(zhí)行。”張漢亞認(rèn)為。
國家信息中心的報(bào)告也指出，住房制度比較成功的國家經(jīng)驗(yàn)證明，只有將保障性住房建設(shè)和商品房建設(shè)發(fā)展并重的二元結(jié)構(gòu)，才能保證房地產(chǎn)市場平穩(wěn)、健康發(fā)展。