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北京市農村工作委員會新聞發言人陳濤，１９日在北京市“兩會”上表示，北京將在“十二五”期間完成鄉村集體經濟組織的產權制度改革，這意味著屆時所有的農民都將有機會當上集體經濟組織的股東。
陳濤１９日在出席北京市“兩會”一個新聞發布會時說，“十一五”期間，北京已有６２％的鄉村集體經濟組織完成了產權制度改革，涉及２４８４個鄉村集體經濟組織，有１８１萬農民成為集體經濟組織的股東。這些集體經濟組織包括養雞場、果園等各種類型，覆蓋了農林牧副漁多個領域。
一直以來，中國廣大鄉村集體經濟資產由集體所有，影響了農民的生產積極性和收入增長。從上世紀９０年代中期，中國各地開始啟動鄉村集體經濟組織產權制度改革，其核心就是讓原來共同共有的農村集體資產變成按份共有，讓資產變股權，讓農民當股東。
“擁有股權的農民，在城市化的過程中，即便離開了土地進城生活，仍然享有對集體經濟資產的收益權。但集體經濟的股權只能在集體經濟組織內部轉讓，以確保鄉村經濟的穩定。”陳濤說。
陳濤介紹說，近年來，中國沿海發達地區在推進這一產權改革制度的步伐明顯加快。通過產權改革，讓農民成為集體經濟的投資主體，決策主體和經營主體，明晰集體和個人的產權，有助于解決由農村向城市化發展中的各種矛盾。
按照正在提交北京市人大會議審議的北京市“十二五”規劃綱要（草案），北京將在“十二五”期間全面完成農村集體經濟產權制度改革。陳濤介紹說，２０１１年北京將完成１２３０個鄉村集體經濟組織的產權改革，使全市完成產權制度改革的鄉村集體經濟組織達到９０％以上，這一比例將在２０１３年達到１００％。
２００９年底，北京有農村戶籍人口２７３萬人。目前北京鄉村的集體經濟總資產達３０００億元，凈資產１４００億元。“十一五”期間，北京農民年人均純收入從７８６０元增加到１３０００多元，工資性收入比例始終保持在６０％以上。未來５年北京計劃使農民人均純收入年均增長８％。
按照新的５年規劃，北京將在未來５年加強新型農村集體經濟組織的內部管理和外部監督，理順受益分配關系，建立健全激勵與約束機制，確保資產增值、股東增收。
陳濤說，當前急需加強這些完成改革后的新型鄉村集體經濟組織的管理經營水平，北京下一步將建立人才引進機制，吸收大學生村官，招聘職業經理人和專業人才進入這些組織，服務中國的新農村發展。
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