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全國首部公共資源市場化配置地方法規(guī)在廈門實(shí)施
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2011-05-05 作者：記者 項(xiàng)開來/廈門報(bào)道 來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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從5月1日起，《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共資源市場配置監(jiān)管條例》正式實(shí)施，這也是全國首次以地方法規(guī)形式規(guī)范公共資源市場化配置工作。
《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共資源市場配置監(jiān)管條例》規(guī)定，公共資源市場配置實(shí)行目錄管理，列入配置目錄的公共資源應(yīng)當(dāng)采取市場配置方式進(jìn)行配置。市場配置方式包括招標(biāo)、拍賣、掛牌或者其他公平競爭方式。公共資源市場配置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、利民和誠信原則，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，不得降低政府公共服務(wù)水平，不得損害公共資源的可持續(xù)利用。
依照該《條例》，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)行市場配置的公共資源應(yīng)當(dāng)列入配置目錄。法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行市場配置的公共資源，應(yīng)由市資源配置監(jiān)管部門向社會(huì)公眾征求意見，組織評(píng)估、論證或聽證后，可以根據(jù)廈門市實(shí)際需要列入配置目錄。
廈門市公共資源配置市場化改革自2005年在全市正式啟動(dòng)以來，共推進(jìn)了70多項(xiàng)改革。目前廈門市公共資源市場化配置已經(jīng)從土地礦產(chǎn)、政府采購、建筑工程、戶外廣告等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，逐步拓展到公共房產(chǎn)、公共設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域。
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