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當國有大企業(yè)以7-8%的成本借貸、以5-6%的利率發(fā)債時，民營企業(yè)、中小企業(yè)卻不得不以30-50%的利率融資，甚至許多企業(yè)不得不以年化200%的利率短期拆借。眼下，這一資金價格的雙軌制凸顯了國內(nèi)金融結(jié)構(gòu)二元化困局。
國務院發(fā)展研究中心張承惠稱，間接融資體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。我國現(xiàn)有銀行體系是大中型銀行占絕對主導地位，盡管小型金融機構(gòu)和準金融機構(gòu)數(shù)量在逐漸增加，但仍然處于非主流地位。
國研中心“中小企業(yè)發(fā)展新環(huán)境新問題新對策”課題組的的基本判斷是，目前小企業(yè)融資難的問題仍很突出，貸款成本驟升更成為當前的突出問題。究其原因，一是政府支持力度不夠，政策協(xié)調(diào)性不強。二是金融體系存在結(jié)構(gòu)性和制度性缺陷。三是監(jiān)管政策尚不能適應中小銀行的發(fā)展需要。
中國銀監(jiān)會主席助理閻慶民強調(diào)，小企業(yè)是就業(yè)主渠道，事關(guān)民生和社會穩(wěn)定，中小商業(yè)銀行要從戰(zhàn)略高度，加快轉(zhuǎn)型，完善機制、創(chuàng)新產(chǎn)品、拓展渠道、控制風險，全面提高小企業(yè)金融服務水平。
銀監(jiān)會提出了小企業(yè)金融服務“六項機制”，推動建立了小企業(yè)服務專營機構(gòu)，要求小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款增速，最近又出臺十項監(jiān)管激勵措施。中央財經(jīng)大學金融學院教授郭田勇認為，未來要有一個金融深化的過程，金融機構(gòu)準入門檻要進一步降低，這樣金融服務體系才能更有活力，更有彈性。
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