據新華社報道，海口市一家無軟件企業資質證書、中標前無繳納社保資金記錄、無繳納營業稅記錄、無辦公地點、無聯系方式的“五無”公司，在注冊成立后四個月內連續在政府采購中中標。今年5月，又擊敗一批平均出價400萬左右的知名企業，以590萬元的最高價中標海口市人民醫院一項目，咄咄怪事引發人們對當地采購工作的強烈質疑。
網民認為，一家“五無”的空殼公司能獲590萬元的政府采購大單是件荒唐的事情。政府采購涉及公共利益和政府形象，容不得半點疏漏。政府采購需要讓更多的“陽光”照進來，讓包括社會公眾、媒體在內的更多監督者參與進來。
最緊要的是幕后的功夫
署名為“碧翰烽”的博文認為，海口這家連續中標政府采購的企業是一個“五無”企業，其實這種事情在許多項目領域已經不足為奇，比如工程、建設等，因為這類企業的根基不在這“五無”上，也就是說，他們不需要這些實實在在的東西。對于他們而言，最緊要的是幕后的功夫。這幕后的硬功夫究竟是什么呢？一般來說，大抵不過“兩有”而已。一是有關系。中國是個人情社會，不少地方、單位的制度往往是一種擺設。那么，只要掌握了這些“關系”，就沒有辦不成的事，就沒有通不過的坎。二是有利益。如何才能找到關系？如何才能讓關系為我所用？利益應該是第一位的選擇。一種是靠“親”開路。某些官員家屬、親人借著官員的權力，大肆進入商業領域。還有一種就是靠“錢”開路，行賄、送錢、分成、回扣等等。
同時，也有網友認為，很顯然，這不是投標公司通過坑蒙拐騙就能蒙混過關的，無論是《政府采購法》對投標人資質的設定，還是對政府采購程序的規范，任何一個環節依法辦事，都不致出現這樣的“漏網之魚”。空殼公司如何順利通過政府采購的各個環節，明眼人大概都能猜想到其中的貓膩。
別讓“潛規則”侵蝕“明規則”
新浪網網友“雙魚”認為，“空殼公司”向權力尋租，這是一個很大膽但無法證實的猜想。權力尋租是把權力商品化，或曰以權力為資本，去參與商品交換和市場競爭，謀取金錢和物質利益。權力尋租所帶來的利益，成為權力腐敗的原動力。海口市政府采購中心是否有權力尋租行為，海口星海公司有沒有權錢交易，政府已采購的海口星海公司的產品是否物有所值，海口市政府采購中心在海口星海公司的行為是否給國家和集體造成損害或危險……這些我都無從得知，也無法做出準確判斷，但我很有理由確信，海口市政府采購中心在海口星海公司接連中標過程中存在重大過錯，至少是在對招標企業的資格審查過程中嚴重失職，沒能及時發現海口星海公司實際是個“空殼公司”，根本沒有資格中得一個又一個標。愿有關方面切勿對此視而不見，及早著手查清這件稀奇古怪的事情，肅清內部的貪腐也是很迫切的急事。
紅網網友“無需馬甲”認為，如何遏制政府采購的亂象？一方面需要強化財政、審計、監察等部門的行政監督；另一方面，也需要完善制度設計，給目錄外采購設置增加審查程序。最終這些行政內部的監督，能否奏效，關鍵還是能否經受得住監督。有關方面應強力推動政府采購的進一步公開化、透明化，譬如，每采購一項東西，在公布其價格之外，還要同時說明用途、采購理由。如此才能說明采購行為的合理性，經得住質疑和監督。
應堵制度漏洞
“法律永遠不可能為作惡者建立起密不透風的防范墻。對政府采購而言，我們同樣能找到一些立法上的漏洞，修補這些漏洞固然是遏制腐敗的重要工作，但更應該反思的是，屢屢發生的違規采購早已說明了潛規則流行之盛，而如何防止潛規則侵蝕法律明規則，最有效的方式恐怕還是讓最終的買單者來監督。道理很簡單：誰都最關心自己的錢如何花。”署名為“傅達林”的博文認為。
署名為“孫西學”的博文認為，曾被公眾譽為采購領域反腐“靈丹妙藥”的“政府采購”，如今卻淪為滋生腐敗的溫床，為什么呢？筆者覺得主要原因在于，政府采購程序本身缺乏有效、透明的、可以操作的外部監管。因此，構建制度化的、剛性化的和全面的監督機制，堵住漏洞，是進一步完善政府采購制度的重要內容和緊迫任務。首先、建立供應商市場準入制度，加強對投標主體的監督。當前，需要建立供應商資格審查制度，符合條件的供應商發給市場準入資格證書。所有參加政府采購活動的供應商，必須憑資格證書方能進入政府采購市場。對在政府采購活動中有違紀違規行為的，可視其情節輕重，限制其進入政府采購市場、吊銷其資格證書等。其次、建立評委庫制度，加強對招投標環節的監督。此外，必須使商品的采購、驗收、付款三個環節相互分離，建立財政、政府采購中心和采購實體相互制約機制。
