銀監(jiān)會副主席周慕冰24日在出席“新浪金麒麟論壇”時表示，下一階段，在前段時間嚴(yán)格控制貸款新增的基礎(chǔ)上，銀監(jiān)會將重點(diǎn)推進(jìn)存量平臺貸款的風(fēng)險緩釋和整改增信。所有存量平臺貸款必須落實(shí)合格、足值的抵質(zhì)押，并進(jìn)行還款方式整改。
周慕冰指出，凡是以公益性資產(chǎn)作為抵質(zhì)押的平臺貸款，應(yīng)以合法的非公益性資產(chǎn)進(jìn)行全額置換；凡是以政府承諾擔(dān)保以及以無土地使用權(quán)證的土地出讓收入承諾抵押的平臺貸款，應(yīng)及時追加合法有效的抵押擔(dān)保。對于整貸整還的存量平臺貸款，要求商業(yè)銀行與地方政府和平臺客戶協(xié)商貸款合同的修訂和補(bǔ)充完善，做到項(xiàng)目建成投產(chǎn)之后，每半年償還本金一次、利隨本清，實(shí)現(xiàn)還款科學(xué)化，減輕集中還款壓力。對原有期限安排不合理的貸款，在其滿足擔(dān)保抵押落實(shí)、合同補(bǔ)正到位等條件后，根據(jù)現(xiàn)金流與還本付息的實(shí)際匹配情況，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長還款期限或展期一次。
在建項(xiàng)目過大是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)完善的一大頑癥，也是促使地方政府平臺貸款規(guī)模膨脹的重要原因。
對此，周慕冰特別強(qiáng)調(diào)了銀監(jiān)會對在建項(xiàng)目貸款的關(guān)注。他指出，一些地方在續(xù)建項(xiàng)目還沒有完成的情況下又提出了規(guī)模龐大的新投資計劃，產(chǎn)生了超常的信貸需求。銀監(jiān)會建議有關(guān)部門對國內(nèi)在建項(xiàng)目進(jìn)行篩選排隊(duì)，制定“保、壓、急、緩”項(xiàng)目名單，按照“保在建、壓重建、控新建”的原則，區(qū)別對待、分類管理，確保信貸資金集中用于有限在建生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目的續(xù)建和收尾，切實(shí)防止出現(xiàn)“半拉子”工程。
銀監(jiān)會不僅關(guān)注信貸資金的“發(fā)放”、“回收”，更強(qiáng)調(diào)信貸資金的“運(yùn)用”。周慕冰透露，截至2010年末，按信貸新規(guī)貸款的占比已經(jīng)超過50%，以確保信貸資金真正進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
除市場最為關(guān)注的貸款問題外，周慕冰還稱，一些銀行理財產(chǎn)品已失去代客理財?shù)谋旧D(zhuǎn)變成了商業(yè)銀行突破信貸控制、規(guī)避風(fēng)險監(jiān)管、謀求高額利潤的工具，必須回歸。
