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近年來，藥品劑型、規(guī)格、包裝材料和形式不斷翻新，一些企業(yè)通過改換劑型、規(guī)格或包裝等逃避價格監(jiān)管變相漲價，加重了社會醫(yī)藥費用負擔。針對這些問題，國家發(fā)展和改革委員會日前出臺了《藥品差比價規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)，進一步規(guī)范藥品價格行為。
“從《規(guī)則》制定的內容看，醫(yī)藥企業(yè)再想通過‘改頭換面’變相漲價牟取利益的可能性不大。”中國醫(yī)藥包裝協(xié)會副會長馮國平在接受記者采訪時說。《規(guī)則》的正式實施，將進一步增強政府定價的科學性和透明度。
具體來看，《規(guī)則》一是要求同種藥品不同劑型和規(guī)格的價格應當以代表品為基礎，按照規(guī)定的差比價關系核定。其中，代表品按照臨床常用、價格合理、成本和供求狀況具有典型性的原則選擇。二是相同有效成分的藥品，不得以名稱不同、包裝材料不同等為由，制定不同價格，防止企業(yè)通過變換名稱變相漲價。三是規(guī)定了臨床常用劑型之間的比價關系，防止企業(yè)通過變換劑型不合理漲價。四是規(guī)定了不同含量、裝量、包裝數(shù)量之間的比價關系，防止企業(yè)通過變換規(guī)格包裝不合理漲價。
凱基證券醫(yī)藥研究員徐德仁告訴記者，《規(guī)則》的出臺對于原本就有良好醫(yī)藥工業(yè)生產水平的企業(yè)而言，影響并不大，但將有效抑制一些研發(fā)能力不足而想“打擦邊球”的醫(yī)藥企業(yè)。
徐德仁還補充道：“由于近日藥價虛高問題屢被提及，發(fā)改委日前已發(fā)布的《藥品出廠價格調查辦法(試行)》從12月1日起開始施行，加上最新發(fā)布的上述《規(guī)則》，都可以看作是對當前藥價問題的正面出擊。”
然而，在對《規(guī)則》表示認可的同時，不少業(yè)界人士覺得發(fā)改委這一“拳”打得不是很“給力”甚至不“到位”。中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德就指出，“藥品差比價”的管理辦法已試行數(shù)年，《規(guī)則》是正常的改進。
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