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國際信用評級機構標準普爾公司16日發(fā)布公告，將歐元區(qū)臨時救助機制——歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)的信用評級下調一級，從最高的AAA級下調至AA+級。
這是標普繼上周13日下調歐元區(qū)9國信用評級后又一次發(fā)布重要預警，因而再次引發(fā)震動，歐元區(qū)權威人士紛紛就此給予回應，以平復各方緊張情緒。
標普在公司網站上發(fā)布的公告說，由于歐洲金融穩(wěn)定工具的兩個主要保證人法國與奧地利的評級由AAA級下調至AA+級，且這兩個國家的長期展望為負面，這意味著這兩個國家信用評級在2012年或2013年內至少有1/3的可能性再次遭到下調。這也意味著歐洲金融穩(wěn)定工具不能完全得到AAA評級的擔保人或相同評級的流動性證券的擔保。
公告同時表示，目前歐洲金融穩(wěn)定工具成員國正在采取強化其信用能力的措施。如果成員國的措施足夠有效，特別是如果歐洲金融穩(wěn)定工具擔保成員國從長期角度看可能提供完全AAA級擔保，標普會考慮恢復歐洲金融穩(wěn)定工具的AAA評級。但如果成員國的信用能力下降，特別是如果法國與奧地利的情況惡化，標普會考慮將歐洲金融穩(wěn)定工具的評級進一步下降。
就在標普發(fā)布公告后不久，歐元區(qū)方面迅速做出回應。歐元集團主席容克16日發(fā)布聲明表示，標普調降歐洲金融穩(wěn)定工具評級不會影響其放貸能力。
容克表示，到目前為止，歐洲金融穩(wěn)定工具仍被另外兩大評級機構穆迪和惠譽評為最高信用級別，而且這兩家評級機構均表示近期不會修改對歐洲金融穩(wěn)定工具的評級。
容克強調，標普下調評級不會影響歐洲金融穩(wěn)定工具4400億歐元(5572億美元)的放貸能力，歐洲金融穩(wěn)定工具在當前及未來均有足夠的辦法實現其承諾。同時歐洲金融穩(wěn)定工具將繼續(xù)得到其成員國無條件的、不變的擔保。
容克表示，2011年12月9日的歐盟峰會已決定將歐洲穩(wěn)定機制(ESM)投入運營的時間提前到2012年7月。由于歐洲穩(wěn)定機制有自己的資本金基礎，因此受到歐元區(qū)成員國評級變化的影響要小得多。歐元區(qū)將在2012年3月對歐洲金融穩(wěn)定工具和歐洲穩(wěn)定機制5000億歐元(6332億美元)的資金上限是否足夠再次進行評估。
歐洲中央銀行行長德拉吉16日在歐洲議會經濟及貨幣事務委員會的聽證會上呼吁各界提高對信用的評估能力以降低對評級機構的依賴。
他說：“從很大程度上來說，市場早已經預料到標準普爾會下調9個歐元區(qū)國家的主權信用評級，而且投資者早先已經據此預測調整了相應資產的價格。”
德拉吉說：“歐洲央行將在維護歐元區(qū)價格穩(wěn)定的前提下，在歐盟條約規(guī)定的權限范圍內盡其所能確保金融穩(wěn)定、抗擊債務危機。”
德拉吉反駁了關于“歐洲央行通過三年期再融資提供的貸款并未流入信貸市場”的說法。他強調，歐元區(qū)銀行將大量資金通過隔夜存款工具存回歐洲央行并不意味著歐洲央行此前發(fā)放的貸款沒有流入經濟活動中。
從周一16日市場的反應來看，市場對標普13日下調9個國家評級的舉動已有準備，市場走勢基本穩(wěn)定，沒有太大的起伏。16日歐洲主要股市走勢平穩(wěn)，除馬德里股市外主要股市均出現回升。同時歐元匯率也保持穩(wěn)定，只是當歐洲金融穩(wěn)定工具遭降的消息傳出后，歐元匯率有所下跌。
歐洲著名智庫歐洲政策中心資深研究員埃馬努伊利季斯認為，法國的降級主要會影響歐洲金融穩(wěn)定工具的融資成本，但由于關鍵國家，特別是德國的評級未變，因此預計影響有限。
另有分析人士認為，目前希臘債務減記的談判面臨破裂風險，加上今年第一季度歐元區(qū)國家面臨償債高峰，這些負面消息疊加在一起，會對市場信心造成一定影響，并會影響到歐洲金融穩(wěn)定工具的融資能力。
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