國務院總理溫家寶21日主持召開國務院常務會議，討論通過《"十二五"綜合交通運輸體系規劃》。會議明確了"十二五"時期綜合交通運輸體系建設的8項原則。其中，對于交通運輸體系建設，會議明確多元投入，鼓勵民間資本參與交通運輸建設。會議確定"十二五"時期的建設目標：初步形成以"五縱五橫"為主骨架的綜合交通運輸網絡。其中，鐵路運輸服務基本覆蓋大宗貨物集散地和20萬以上人口城市。會議要求今年適時開工一批急需必需鐵路項目。