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三門灣:浙江未來的精彩
2012-05-02   作者:  來源:經濟參考報
 
多個門灣遠眺
    浙江瀕海多灣。但知道杭州灣的人多,聽說三門灣的人少。
  位于寧海東部的三門灣,是座天然的半封閉海灣,灣口面向東南,有石浦水道與東海相通外,三面環(huán)陸。灣內長40多公里,寬約10多公里,低潮總面積390余平方公里,平均水深約9米,有6個良好的深水港汊和淤泥舌狀灘地分布其間。環(huán)三門灣依次有象山、寧海、三門三個縣,總面積12128平方公里,是浙江省區(qū)域面積僅次于杭州灣的第二大海灣。
  三門灣擁有豐富的土地資源,可開發(fā)灘涂面積116萬畝,其中寧海就有52.5萬畝,其中總面積5.38萬畝的下洋涂圍墾工程將于今8月完成;總面積5.64萬畝的雙盤三山涂將于今年動工。預計三門灣近期可利用凈空間150多平方公里,這對土地資源越來越緊缺的寧波乃至浙江來說,無疑是一大亮點。
  拋開900年曬鹽史、600年圍墾史不說,三門灣獨特的地理稟賦在百余年前的近代即為有識之士賞識,當然也有帝國主義列強的覬覦。
  1899年,意大利欲強租三門灣,由于遭清朝朝野一致反對而未成。1916年8月間,孫中山先生至此視察,對三門灣贊不絕口,稱其為實業(yè)之要港,并在其所著《建國方略》中,將三門灣定為東方第九漁業(yè)港。其后,徐世昌、蔣介石曾先后頒發(fā)開發(fā)三門灣的政令,南洋華僑郭春陽、鄒輝清和上海實業(yè)家許廷佐等先后攜斥資付諸實踐,皆因戰(zhàn)亂和時局動蕩而未成。此后,三門灣一“睡”近一個世紀。
  在浙江加快發(fā)展海洋經濟的嘹亮號角聲中,三門灣醒了,并如箭在弦上,刀鳴匣中蓄勢待發(fā)。在環(huán)灣三縣中處于承上啟下位置、可開發(fā)利用土地面積最大的寧海,對此投入了極大的熱忱。
  寧海的同志告訴記者,他們這里有著明顯的區(qū)位優(yōu)勢:寧海三門灣距寧波、臺州、義烏只有100公里左右,距杭州、上海與溫州只有200公里左右。境內甬臺溫公路、鐵路均已開通。隨著象山港大橋的開工建設,甬臺溫高速復線的規(guī)劃布局以及沿海南線等級提升、38省道改造、74省道北延伸段、花山隧道、甬臺溫鐵路支線等重大交通設施提上議事日程,該區(qū)域的區(qū)位條件還將得到顯著改善。
  這里有著豐富的港口資源:田灣島、健跳、高塘島等泊位在2萬至10萬噸級的港區(qū),可規(guī)劃碼頭泊位40個,規(guī)劃年吞吐量超過11000萬噸。區(qū)域內的田灣山島與寧海下洋涂直線距離僅4公里,可開發(fā)3.5萬至5萬噸級散雜貨泊位8個,規(guī)劃年吞吐量1000萬噸。若將寧海土地資源與三門灣港口資源有效銜接,發(fā)展空間更為廣闊。
  這里有著較強的環(huán)境承載能力:三門灣為寬淺型多汊港灣,岸線曲折,潮流汊道眾多,水道穩(wěn)定,海域和灘涂遼闊。與一般半封閉型港灣相比,三門灣內外水體交換速度與自凈能力超群,水體交換周期僅為一天,區(qū)域環(huán)境承載力較強。此外,寧海三門灣區(qū)域多山林,生態(tài)環(huán)境良好。胡陳港內8千萬立方米的淡水儲量,也是新區(qū)獨有的資源稟賦。
  寧海縣委書記卞吉安說,我們對寧海三門灣區(qū)域開發(fā)提出的目標是建設“寧波大都市南鄰綜合性濱海新區(qū)、南部門戶區(qū)和浙江省新興現(xiàn)代海洋產業(yè)基地,”整個新區(qū)將呈現(xiàn)“三軸、二帶、六組團”空間格局,其中沿海南線、甬臺溫高速變線和城蛇線 “三軸”,是城鄉(xiāng)建設和人口集聚的依托與基本生產軸;北部城鎮(zhèn)產業(yè)綜合帶和南部臨灣產業(yè)帶“兩帶”,是南北統(tǒng)籌發(fā)展的支撐帶;而寧東新城、長街配套區(qū)塊等“六組團”將與三門灣濱海新城、象山石浦新城形成功能互補,錯位發(fā)展。
  “在浙江省臺州、寧波兩市領導的支持下,我們和象山、三門兩縣達成共識,決定通力合作,打造三門灣經濟圈——一個起點更高的新海洋經濟帶。”寧海縣長褚銀良說,三門灣經濟圈是以上海為龍頭的長江三角洲大都市區(qū)中的“次城市群”或“次經濟區(qū)”。隨著長三角經濟一體化趨勢加快推進和浙江吹響海洋經濟的號角,地處杭州灣產業(yè)帶與溫臺沿海產業(yè)帶重要節(jié)點位置的三門灣區(qū)域,迎來了重要的開發(fā)建設時期。只有使三縣在城市群的框架和機制下聯(lián)動起來,才能以更為強大的力量,獲取在國際和區(qū)域的經濟競爭中有利的地位。
  2011年5月20日,在“三門灣經濟合作與發(fā)展高峰論壇”上,寧海、象山、三門三縣聯(lián)合發(fā)布了《關于進一步推進三門灣區(qū)域合作的倡議書》。
  積極倡議三門灣開發(fā)的寧海掛牌成立了三門灣新區(qū)開發(fā)建設前期辦公室,將三門灣開發(fā)和寧東新城發(fā)展納入一體。目前,規(guī)劃設計、招商引資等前期工作正有序推開。短短兩年,園區(qū)入駐企業(yè)已達數十家,模具產業(yè)園、電子電器園和新能源產業(yè)園已顯露雛形。
  三門灣新區(qū)的開發(fā)建設,也為寧海旅游的發(fā)展帶來了新的契機,三面臨山、南至三門灣海域的胡陳港休閑度假區(qū),將充分整合利用胡陳港庫區(qū)及周邊海洋景觀,有效結合三門灣的五嶼門、滿山島訪古尋蹤旅游資源和青珠農場的農業(yè)資源,打造成集自然景觀、人文歷史于一體,住宅、休閑、娛樂等功能相結合的高端生活休閑區(qū)。此外,寧東新城,長街綜合配套服務區(qū)塊,三門灣西岸特色農業(yè)區(qū)塊也將在規(guī)劃前景中大放光彩。屆時,去往寧海三門灣新區(qū)休閑觀光的人們,不僅能感受到臨港產業(yè)所帶來的經濟效益,還能參觀農田,了解綠色農產品,體會貼近大自然的愉快舒暢,同時還能在胡陳港休閑度假區(qū)訪古尋蹤,在游覽自然景觀的同時獲得人文歷史的熏陶。
  “我們正在抓緊編制寧海三門灣發(fā)展的總體規(guī)劃,加緊對三門灣空間發(fā)展戰(zhàn)略進行研究。”三門灣新區(qū)前期辦負責同志介紹,“三門灣區(qū)域潛力巨大,但是目標設置要科學,整體策劃要跟上,要素支持要完善,我們肩上的擔子還很重。”
  浙江大力發(fā)展海洋經濟之“天時”,優(yōu)越自然稟賦之“地利”,寧海、象山、三門攜手之“人和”三要素疊加,三門灣有理由呈現(xiàn)出浙江未來的精彩。
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