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工業和信息化部運行監測協調局與中國社會科學院工業經濟研究所5日發布的“2012年中國工業經濟運行上半年報告”預計，2012年我國規模以上工業增加值同比增速在10%左右。工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任曾在年初的新聞發布會上表示，2012年我國規模以上工業增加值預計將增長11%左右。與之相比，本次報告將增速下調了1%，并提出：“中國制造業產值已居世界第一，潛在增長率下降已成大勢所趨。”。
對于當前的工業運行情況，報告表示滿意，稱“今年在外需明顯減弱的情況下，前7個月規模以上工業增加值同比仍保持了10.3%的增長速度，無論是與發達經濟體還是新興經濟體相比，這個速度都是不低的。同時還要注意到，工業生產增速已呈現出緩中趨穩跡象，4-7月規模以上工業增加值同比分別增長9.3%、9.6%、9.5%和9.2%，未出現大幅波動。”
然而報告同時表示：2010年規模以上工業增加值增速達到15.7%，2011年增速達到13.9%，預計2012年增速在10%左右。從國內外的發展環境來看，當前我國面臨的經濟形勢比2008年國際金融危機爆發時要更加復雜，存在更多變數。外部需求萎縮與內需增速放緩相互交織使得工業經濟下行壓力增加。
據《經濟參考報》記者了解，在有關部門，規模以上工業增加值同比增長11%被認為是得以保證經濟增長8%的充分條件。所以自2009年以來，工業和信息化部對年度規模以上工業增加值同比增速的預期多為11%。然而本次發布的報告則稱，中國制造業產值已居世界第一，潛在增長率下降已成大勢所趨。
報告還稱：“2011年下半年以來，工業經濟增速出現了新一輪的下滑，這是長期因素和短期因素共同作用的結果，也是中國工業經濟經過較長一段時間增長以后，所必須面對的調整過程。”
中國社會科學院工業經濟研究所工業運行室副主任原磊提出，要做好未來幾年內工業運行情況都可能處于低速的心理準備。他說，這在表面上看是因為投資、消費、出口各環節的增長動力都不強，深層次上則是因為當前我國工業運行面臨的主要問題都未能很好解決。中國制造業發展到當前階段，成本在提高，產品競爭力在下降，迫切需要重新安排生產活動，建立新的競爭優勢，然而產業轉型至今未有明顯進展，加上仍面臨國際金融危機的余波，結果就是當前國內制造業產能過剩問題嚴重。
“未來一兩年內工業生產從之前的高速增長向下滑落都是必然的，而且這個趨勢很可能較長，甚至是好幾年。即使個別月份出現反彈，也改變不了整體趨勢。”原磊對《經濟參考報》記者說。
針對當前經濟運行出現的新情況新變化，報告建議把穩增長放在更加重要的位置，著力改善經濟運行環境，切實紓緩企業困難，努力克服經濟下行帶來的影響，防止工業增速進一步下滑。同時，要把工作的著力點繼續放在調結構、轉方式上，加快推進工業轉型升級，從整體上提升我國工業發展水平。
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