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力攻深空深海深地技術 拓寬發展戰略空間
創新驅動發展戰略第一年 三方面深化科技體制改革
2013-01-20   作者:趙永新  來源:人民日報
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  今年是實施創新驅動發展戰略的第一年,科技部門將如何重點推進?科技部部長萬鋼在19日舉行的全國科技工作會議上表示,2013年將力攻深空、深海、深地等領域的重大關鍵技術,不斷拓展中國發展的戰略空間。為此,要大膽突破影響科技創新發展的體制機制障礙,集中力量解決科技發展中的深層次問題,力求取得實質性進展,以充分釋放改革紅利。
  遙遠的太空、深遠海洋和地球深部既是重要的戰略空間,又蘊含著豐富的未知資源。探測、開發深空、深海、深地資源,開發相關技術、裝備,已成為重要的國際科技競爭制高點。
  今年還將重點推進新一代信息技術、新能源、生命科學和生物技術等領域的研究部署,搶占未來競爭制高點;加強技術預測和前瞻研究,鼓勵開展前沿探索,贏得未來發展的戰略主動權。在基礎研究方面,強化對海洋科學、空間科學、量子通信、合成生物學、中微子實驗等重要科學前沿的部署,對PM2.5源頭控制、惡性腫瘤發生機制等重要科學問題加強部署。
  為保障創新驅動發展戰略的順利實施,今年科技部門將從三方面深化科技體制改革。一是落實老政策,制定新政策。重點加大企業研發費用加計扣除、高新技術企業認定等政策的落實力度;計劃制定、實施的新政策包括:支持新型研發組織的財稅政策,鼓勵科技型中小微企業的扶持政策等。二是推動四方面協同創新。完善部際合作,深化部省會商,加強產學研協同,推進軍民協同。三是提高科技管理的科學化水平。完善科技計劃項目立項和過程管理,強化第三方監督、評估,加強科技計劃項目和經費的監督檢查;加快建設科技計劃全流程管理服務信息平臺,積極推進與部門、地方信息系統的互聯互通、信息共享。
  2012年,我國全社會研究與試驗發展支出有望突破萬億元人民幣,占GDP比重可達2%,其中企業研究與試驗發展支出占74%以上。
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