1月23日，工信部通信發展司司長張峰在國新辦舉辦的“2012年工業和通信業發展情況新聞發布會”上表示，國美和蘇寧兩家企業的運營情況初步符合虛擬運營商條件。這意味著國美和蘇寧已滿足工信部要求，可以申請移動通信轉售業務，即通過租用基礎電信運營商網絡和設備來運營移動通信業務。 目前，外界普遍認為最有可能申請虛擬運營商牌照的會是國美、蘇寧、騰訊、百度和迪信通等企業。