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全國政協委員、上交所理事長桂敏杰昨日（3月8日）建議，下一步債市發展應當以機構投資者自主選擇交易市場為目標，取消商業銀行、其他存款類金融機構進入交易所債市的限制。
上交所官方微博昨日刊登了桂敏杰對部分記者提問的答復。對于下一步我國債市的發展建議，他說，1997年后，我國債市形成了銀行間債市和交易所債市并存的格局，兩個市場分屬于不同的監管部門，使用不同的法律法規，整體上處于分割狀態，對市場的負面影響日益顯現：一是債市功能發揮受到限制，二是信用風險集中在銀行體系，三是市場定價基準缺失。
為此，他認為，應當將互聯互通的債市作為下一步發展的基礎目標。具體而言：一是擴大互聯互通主體范圍。以機構投資者自主選擇交易市場為目標，取消商業銀行、其他存款類金融機構進入交易所債市的限制。
二是擴大互聯互通業務范圍。將商業銀行和其他存款類金融機構在交易所債市的試點業務范圍，從債券現貨擴展到回購等其他債券品種，從競價交易方式擴展到報價交易方式。
三是擴大互聯互通品種范圍。推動銀行間市場金融債、中期票據、短期融資券和交易所市場公司債等交叉掛牌。
四是提高登記結算后臺聯通效率。建立銀行間市場與交易所市場登記后臺的高效協調機制和暢通的跨市場轉托管渠道。
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