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工信部網站今日刊文稱，在國際形勢復雜嚴峻和國內轉型力度明顯加大的情況下，今年以來我國工業經濟仍運行在合理增長區間，結構調整穩中有進，轉型升級穩中提質，取得的成績來之不易。但是，當前工業發展面臨的形勢依然錯綜復雜。
一是有效需求不足與產能過剩矛盾凸顯。上半年，固定資產投資增速逐月回落。盡管上半年我國外貿出口同比增速達到10.4%，但是二季度增速只有3.9%，其中5月份僅增長1%，6月份下降3.1%，外貿形勢不斷惡化。有效需求不足導致工業行業產能過剩問題進一步凸顯，國家統計局最新調查數據顯示，二季度末工業產能利用率平均只有78.6%，閑置產能高達21.4%。在產能過剩問題的影響下，產品供大于求的矛盾加劇，價格下行壓力不斷加大。上半年，工業生產者出廠價格同比下降2.2%，已連續16個月下降。
二是企業特別是小微企業的生產經營困難依然較大。盡管工業企業盈利狀況有所改觀，但是受生產綜合成本上升和產品出廠價格下降的雙重擠壓，生產經營困難依然突出。上半年，規模以上工業企業每百元主營業務收入中平均成本要占到85.63元，同比上漲0.38元。主營活動利潤增速呈逐月回落之勢，其中6月份比去年同期下降2.3%。企業虧損面為16.6%，同比擴大0.5個百分點。量大面廣的小微型企業經營困難更加突出，既面臨融資難、負擔重、發展水平低等老問題，還有轉型難、訂單少、用工成本上升等新問題。7月份，我國小型企業制造業采購經理指數為49.4%，自去年4月以來已經連續16個月運行在50%的臨界值之下。
三是工業結構調整投入力度不足的問題更加凸顯。隨著我國工業化進程的深入推進，要素投入的邊際效應將不斷減弱，我國工業已進入了必須依靠創新驅動、加快轉型升級、提高全要素生產率才能實現持續健康發展的關鍵階段。然而，近年來我國規模以上工業企業的研發投入強度一直徘徊在0.6%-0.7%的低位區間，與發達國家3%-4%的水平相比還存在較大差距，新產品銷售收入占主營業務收入的比重也有所下降，凸現出我國結構調整的投入力度不足。
當前我國工業發展面臨的矛盾和困難，既有市場變化、經濟周期調整等短期因素的影響，更是發展方式粗放、創新能力不足、體制機制不完善等中長期問題的集中反映。要化解工業運行中存在的各種矛盾和困難，必須立足當前、著眼長遠，在積極培育信息消費等新的經濟增長點，保持工業穩定增長的同時，要更加注重利用當前全社會對“轉型”重要性、必要性、緊迫性的共識大大增強的有利時機，通過調結構、促改革，不斷增強工業發展的動力和活力，推動工業經濟實現長期健康發展。
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