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經過約14個小時的商談，歐盟財長11日在建立銀行業聯盟問題上取得重大進展，但下周還需再次會面商討細節問題，并可能達成協議。目前，在清算問題銀行的單一解決機制(SRM)方面，歐盟各成員國還有一些分歧有待彌合。
指導原則達成一致
歐盟財長此次會談在建立銀行業聯盟的指導原則方面達成了一致，但尚未形成任何正式成果。
德國財長朔伊布勒表示，財長們在銀行業聯盟問題上取得了重大進展。所有成員國已經就指導原則達成一致，即一旦銀行陷入困難局面，那么將由投資者和債權方而非納稅人來承擔成本。但是如何付諸實踐，還有一些細節需要商討。他還表示，今年年內達成協議至關重要。
歐盟財長們在此次會談中聚焦了所謂的SRM。該機制將在存在風險的銀行對經濟造成重大傷害之前就允許監管方進行干預，清算該銀行。SRM將擁有一筆清算基金用于承擔其中涉及的費用，這一基金將最終來自于銀行業而非由納稅人來承擔。
一份財長們討論的草案顯示，在清算困難銀行時，先要“犧牲”大股東和機構投資者至少8%的資產，才可以啟動清算基金對銀行進行援救。對困難銀行的儲蓄額小于10萬歐元的小儲戶實行保護，將確保其優先獲得提取權。金融機構對清算基金的貢獻額度將設置其負債總額5%的上限。
立陶宛財長里曼塔斯·沙久斯是本次財長會議的主席。他表示，商談并未結束，財長們在12月18日還將再度會面商討細節問題，并可能達成協議。之后，歐盟將舉行為期兩天的領導人峰會。在峰會上，歐盟領導人可能會簽署相關協議，然后遞交歐洲議會審批。
法國財長皮埃爾·莫斯科維奇表示，財長們已經取得了重大進展，完成了95%的商討。在下周的磋商中，財長們將完成技術性細節的商討并協調各自的立場。他認為商談不可能會失敗。
歐洲議會明年5月將舉行選舉，因此歐盟領導人希望在今年年內就銀行業聯盟問題達成協議，以便在明年選舉前將相關提案交由歐洲議會審批并付諸實施。
歐洲銀行業聯盟旨在防止大型銀行倒閉再次沖擊經濟發展，被外界視為歐洲金融業重建投資者信心的關鍵步驟。歐洲希望通過建立銀行業聯盟來避免金融體系的困境導致政府申請國際援助。
機制細節仍待打磨
目前，在銀行清算機制方面仍有一些細節問題有待彌合。
歐盟委員會希望SRM有權清算歐元區任何一家出現問題的銀行。但是，德國認為這一機制只能直接作用于最大的約130家銀行。有關SMR應當如何運作的草案文件顯示，德國的主張目前似乎正占上風。
而在誰應該控制這一機制的問題上，分歧則更加明顯。歐盟委員會希望獲得一家出現問題的銀行是否以及如何被清算的最終決定權，但是德國認為成員國自己應當掌控這一權利。
根據草案文件的提議，SRM委員會將擁有清算一家銀行的最初決定權，之后歐洲委員會將有權在一定期限內審查這一決定。如果歐盟委員會反對SRM委員會的決定，這一問題將被遞交給成員國進行商討；如果歐盟委員會同意SRM委員會的決定，最初的決定就將生效。
最后，在清算基金是應當由一個機構統一管理還是成員國分別管理的問題上，分歧也未消除。歐盟委員會希望清算基金規模達到550億歐元(約760億美元)。草案文件提出了一個過渡性的提議，即先建立由成員國各自管理的清算基金，然后在10年的時間內逐漸過渡到一個歐洲統一監管的基金。
在建立銀行業聯盟方面，SRM是歐洲達成單一監管機制(Single Supervisory Mechanism)后的關鍵一步。單一監管機制允許歐洲央行直接監管歐元區最大的約130家銀行，并使其可以通過各國政府間接監管其他數千家規模較小的銀行。
雖然所有歐盟成員國已就指導原則達成一致，但是新的銀行監管體系將允許歐盟直接監管成員國銀行，目前仍存在一些政治障礙，這也正是問題的難點所在。德國等歐洲主要經濟體一直希望自己掌控其銀行業。