一度冰凍的光伏信貸市場略感暖意。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，作為國內(nèi)光伏企業(yè)信貸融資風(fēng)向標(biāo)的國家開發(fā)銀行，近期動(dòng)作頻頻，2013年三、四季度，其已向山東、浙江等數(shù)個(gè)分布式光伏示范區(qū)地市的能源部門、光伏企業(yè)推介專項(xiàng)貸款。一反年初限制光伏貸款表態(tài)。
分布式光伏發(fā)電特指采用光伏組件，將太陽能直接轉(zhuǎn)換為電能的分布式發(fā)電系統(tǒng)。其區(qū)別于傳統(tǒng)的集中式光伏發(fā)電，倡導(dǎo)就近發(fā)電、并網(wǎng)、轉(zhuǎn)換、使用。同時(shí)，“雖然，目前多數(shù)銀行對光伏企業(yè)的新增貸款仍全部需要上報(bào)總行審批，且新增幾乎沒有，但不同于2012年來光伏貸款的收縮，現(xiàn)在存量基本維持穩(wěn)定。”一家股份行南京分行信貸負(fù)責(zé)人稱。
據(jù)本報(bào)記者獲取的數(shù)據(jù)，以光伏行業(yè)最為集中的江蘇地區(qū)為例，相較2012年末，2013年9月底，光伏行業(yè)授信總額(僅涵蓋省內(nèi)重點(diǎn)觀測光伏企業(yè))已基本持平，而今年早期，這一數(shù)據(jù)一度下降。
不過，天華陽光董事長蘇維利對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者坦言，目前信貸政策放松仍僅限于分布式光伏，而國家對后者支持政策今年7月份才公布，其商業(yè)模式還不清晰，光伏巨頭在分布式光伏投資也有限，相對于傳統(tǒng)光伏業(yè)務(wù)，其規(guī)模基本可忽略。
對于傳統(tǒng)光伏業(yè)務(wù)，“以項(xiàng)目融資為例，近期信貸政策僅針對國企有所放寬，例如航天機(jī)電、中電投等，其項(xiàng)目貸款企業(yè)拿20%左右資本金，銀行就會配70%到80%的貸款，以受益權(quán)等“三權(quán)”做抵押，不再需要額外的抵押擔(dān)保。”他稱，但對于數(shù)量更多光伏民企仍需進(jìn)一步提供擔(dān)保、抵押。
信貸存量趨穩(wěn)
今年國家層面連推光伏行業(yè)發(fā)電補(bǔ)貼等支持政策后，盡管仍處于去產(chǎn)能過程中，但光伏行業(yè)不再如2012年沮喪。事實(shí)上，僅從開工量來看，光伏行業(yè)情況已有所轉(zhuǎn)好。
記者從上述股份行信貸人士處獲悉，近期江蘇金融監(jiān)管部門還專門對光伏行業(yè)進(jìn)行了一場調(diào)研，其中一個(gè)發(fā)現(xiàn)是，在徐州等地區(qū)，很多光伏企業(yè)這兩個(gè)月開工率甚至達(dá)到了100%。
北京一股份制銀行的高管也透露，今年下半年，針對銀行對光伏企業(yè)抽貸等行為，監(jiān)管層曾召集銀行開多次座談會。總體而言希望銀行不要對光伏貸款“一刀切”，有保有壓。
盡管如此，某國有大行一北方分行行長張先生對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，該行對光伏的信貸政策暫時(shí)沒有放寬，仍屬于限制類。
據(jù)其介紹，該行光伏行業(yè)一直有一個(gè)差別化的名單，通過總行準(zhǔn)入。其預(yù)測在制定明年貸款政策的時(shí)候，總行或?qū)⒃黾用麊蝺?nèi)企業(yè)的數(shù)量。
據(jù)本報(bào)記者了解，名單制是商業(yè)銀行光伏信貸風(fēng)控的普遍做法，今年，隨著不少光伏企業(yè)的兼并重組，以及經(jīng)營狀況的區(qū)別化，年終，各家銀行都正在醞釀對名單進(jìn)行更新。同時(shí)，即便已入名單，“一般1億元以上貸款，各家銀行還是需要走總行審批。分布式能源授信額度較小，應(yīng)該不需要走這個(gè)程序，效率高一些。”蘇維利稱。
不過，本報(bào)記者采訪的多位江蘇銀行業(yè)人士均表示，目前新增的全部要報(bào)總行審批，存量的貸款續(xù)貸分行決定，盡管新增貸款基本沒法得到獲批的，但各家銀行存量貸款基本趨穩(wěn)。
推進(jìn)聯(lián)合授信
據(jù)悉，因?yàn)殇撡Q(mào)、光伏貸款風(fēng)險(xiǎn)相繼出現(xiàn)，2012年蘇南銀行界很不太平，幾家商業(yè)銀行分行一二把手均被辭退、退二線或變相降職，新任對這些行業(yè)貸款也心有余悸。
“接下來，如果光伏行業(yè)能解決產(chǎn)能過剩問題，銀行才會再次進(jìn)入。”上述股份行信貸負(fù)責(zé)人稱。
在蘇維利看來，僅以年終這幾個(gè)月來判斷光伏行業(yè)是否復(fù)蘇還尚早，因?yàn)槟陜?nèi)發(fā)電將享受一定的電價(jià)政策，所以很多企業(yè)在年終開足馬力生產(chǎn)，行業(yè)的真實(shí)情況要等到明年1月份以后才可以觀察到。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從知情人士處獲悉，目前，江西、江蘇等地的銀監(jiān)部門均在推動(dòng)商業(yè)銀行對光伏企業(yè)聯(lián)合授信，部分替代之前的單邊信貸業(yè)務(wù)。例如，據(jù)悉，11月底，江西賽維LDK已經(jīng)與11家銀行敲定15.6億元三年定期貸款。
“前些年光伏行業(yè)景氣時(shí)，一些光伏巨頭從銀行貸款基本為信用貸款，貸款行為了傍上企業(yè)，甚至不敢索要相應(yīng)企業(yè)信息，對其舉債等情況一無了解。”上述知情人士稱，所以目前地方銀監(jiān)局在推動(dòng)商業(yè)銀行進(jìn)行聯(lián)合授信，目的就是破除信息不對稱，同時(shí)共進(jìn)共退，防止單個(gè)銀行抽貸。
“目前，江蘇大部分光伏企業(yè)的存量中長期授信已經(jīng)更改為聯(lián)合授信，操作方法是，將光伏企業(yè)存量中長期貸款轉(zhuǎn)換成銀團(tuán)貸款，短期的周轉(zhuǎn)貸款則沒有納入。”上述股份行信貸負(fù)責(zé)人透露。