《經(jīng)濟參考報》記者日前獲悉，山西省將在１３個縣（市、區(qū)）開展用土地預期收益抵押貸款試點工作，試點區(qū)域內將設立物權融資農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，為農(nóng)民提供貸款服務。
一直以來，農(nóng)民的承包土地不能用于抵押貸款，從而使得農(nóng)村融資手段單一匱乏，農(nóng)村融資難、融資貴嚴重困擾農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
“土地收益保證貸款是用土地預期收益作為還款根本保證的融資方式，在不改變現(xiàn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度和土地農(nóng)業(yè)用途的前提下，農(nóng)戶或相關主體用土地承包經(jīng)營權的預期收益作為還款保證，向金融機構貸款融資。”山西省政府金融辦相關負責人介紹，“它可以有效緩解農(nóng)民貸款抵押難問題，激活農(nóng)業(yè)土地資本，使土地變資金、資源變資本。”
據(jù)了解，山西省土地收益保證貸款將重點支持從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性、經(jīng)營性資金需求；貸款期限原則上為１至３年，最多不超過５年；借款人需將其承包地面積的１／３用于滿足基本生活保障，剩余２／３可用于土地收益保證貸款；一般情況下，根據(jù)借款人流轉給物權融資公司的實際土地面積，按流轉收益的評估價值７０％乘以該戶的貸款期限，即為借款人可申請的最大貸款金額。
根據(jù)金融機構申請及其網(wǎng)點分布等實際情況，農(nóng)業(yè)銀行山西省分行、郵儲銀行山西省分行、晉商銀行和山西省農(nóng)村合作金融機構等金融機構確定作為試點銀行，原則上允許試點縣引入兩家以上金融機構開展土地收益保證貸款試點業(yè)務。試點工作時間從今年１２月持續(xù)到２０１４年６月。