國務院農民工工作領導小組辦公室主任、人力資源和社會保障部副部長楊志明２０日說，近年來６０％以上的農民工就業仍然在東部，但東部地區出現了低增長甚至負增長，中西部地區持續較快增長。
“盡管中西部地區務工收入比東部地區低１０％左右，但由于離家較近、生活成本低、便于照顧家庭等因素，使得中西部地區就業的吸引力在增強。”楊志明說，“這也順應了產業升級和產業轉移的需要，促進了勞動力在東中西部之間的合理流動，在一定程度上也促進了各區域勞動用工環境的改善和對農民工的人文關懷。”
楊志明透露，２０１３年，全國農民工總量達２．６９億人，比上年增加６３３萬人。其中，外出農民工１．６６億人，比上年增加２７４萬人。２０１３年外出農民工月平均收入２６０９元，比上年增加３１９元，增長１３．９％。農民工收入已經占到農民人均收入的５０％。
他說，雖然今后一個時期我國農民工總量供大于求現象仍然存在，但就業和招工“兩難”的就業結構性矛盾突出。普工招工難反映的是農民工供給的有限性，技工招工難反映的是轉型升級過程中技能人才的短缺性。
“從根本上看，農業轉移勞動力正從無限供給向有限供給轉變，農民工增速放緩，反映的是農業勞動力隨著持續大規模轉移已不再是一個取之不盡的蓄水池。雖然有潛力，但不是無限的。”楊志明說，農民工就業正從總量壓力為主向“兩難”結構性矛盾突出轉變。