中國發展高層論壇2014——經濟峰會”3月22日上午在釣魚臺國賓館召開。外交部黨委書記、副部長張業遂在會上表示，去年9月和10月習近平主席訪問哈薩克斯坦和印尼時，先后提出了建設絲綢之路經濟帶和打造21世紀海上絲綢之路的倡議。
為什么要提出一帶一路的差異？張業遂理解有三個層面的考慮：
第一是中國新一輪改革開放的需要。
近年來中國經濟取得了很大的成績，總量躍居世界第二。貨物貿易量去年世界第一，但是中國的發展還面臨諸多困難，尤其是東部或中西部發展不平衡的問題比較突出，中西部地區占中國國土面積的80%，人口近60%，但只占全國進出口的14%，吸引外資的17%，對外投資的22%，GDP也只有1/3左右。
中西部要實現跨越式發展，需要加快東部產能向中西部的轉移，發揮中西部地區與鄰國交流合作的潛力。中國經濟增長以往更多得益于東部沿海的率先開放，更多強調引進來，相對更重視發達市場。而今是全方位開放引進來或走出去并重，與發達國家或發展中國家都加強經濟合作，中國不僅要打造中國經濟的升級版，也希望通過一帶一路等途徑打造中國對外開放的升級版。
一帶一路建設將助力新一輪對外開放，加快培育國際競爭新優勢，實現對外開放和改革發展的良性互動。
第二是推進亞洲區域合作的需要。
亞洲已成為世界經濟增長的引擎，是經濟全球化的中堅力量。但也面臨不少新老問題，比如亞洲的區域一體化水平與歐洲、北美相比，還有不小的差距。特別是亞洲各區域之間的發展不平衡、聯系不緊密、交通基礎設施或者不連不通，或者連而不通，或者通而不暢，這樣一些問題都相對比較突出，對于深化區域合作構成了不少的障礙。
又比如全球貿易投資或能源格局深刻變化，亞洲國家處于經濟轉型升級的關鍵階段，要適應格局變化保持經濟強勁和可持續的增長，避免踏入中等收入陷阱，壓力前所未有。
一帶一路倡議將可能成為亞洲整體振興的兩大翅膀，有助于兩大南亞、東南亞、西亞，乃至部分的歐洲區域。一帶一路包含基礎設施建設或者體制機制創新，有利于改善區域內和有關國家的營商環境。
第三是促進世界和平與發展的需要，古代歐亞大陸歷經雪與火的洗禮，但是絲綢之路是和平之路、合作之路和友好之路。
經過絲綢之路各國實現了商品、人員、技術和思想的交流，推動了經濟文化和社會的進步，促進了不同文明的對話與交融，在人類歷史上寫下了燦爛的篇章。古代絲綢之路展現的和平、友好、開放、包容、互利共贏的精神，是中國人民的精神財富，同時也是全世界的非物質文化遺產。
進入21世紀面對紛繁復雜的國際和地區形勢，繼承和弘揚古代絲綢之路精神，為其注入新的時代內涵，將為促進世界和平與發展做出獨特的貢獻。