在21日落幕的歐盟春季峰會上，雖然政治經(jīng)濟議題較多，經(jīng)濟領(lǐng)域的多項突破仍讓人眼前一亮。歐洲決策層正從政治凝聚力、措施針對性和內(nèi)外市場均衡發(fā)展三方面著力，確保經(jīng)濟復(fù)蘇的持續(xù)性。
歐洲政策中心負責(zé)人耶尼斯·埃馬努伊利季斯曾擔(dān)憂，隨著歐盟經(jīng)濟自2013年第二季度起連續(xù)增長，成員國間應(yīng)對危機時的凝聚力受到“自滿情緒”考驗，一定程度上削弱了制定歐盟層面經(jīng)濟新政策的緊迫性，并導(dǎo)致銀行業(yè)聯(lián)盟、打擊稅務(wù)欺詐等新措施推進緩慢。
然而，這種擔(dān)憂似乎有些多余。此次峰會上，各成員國就銀行業(yè)單一解決機制規(guī)則和跨國征收利息稅達成共識，這不僅能夠從行業(yè)層面鞏固金融系統(tǒng)穩(wěn)定、保證市場公平，還表明成員國之間政治凝聚力依舊。
用于清算困難銀行的單一清算機制涉及成員國當(dāng)局和歐洲央行權(quán)限的博弈。此次相關(guān)各方就該機制達成共識實屬不易，為該機制立法通過鋪平了道路。另外，由于盧森堡和奧地利在金融信息交換系統(tǒng)上的妥協(xié)，各成員國就跨國征收資本利息收入稅達成一致，為打擊地區(qū)稅務(wù)欺詐增添了保障。
在經(jīng)濟復(fù)蘇道路上，歐盟勞動力市場遲遲未現(xiàn)回暖跡象令各方擔(dān)憂。繼前幾次峰會宣布成立專項扶助青年人就業(yè)基金和通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)拉動就業(yè)后，此次峰會重點部署了工業(yè)復(fù)興戰(zhàn)略，顯示歐盟決策層將經(jīng)濟刺激重心轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)實體產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)濟危機期間，歐盟工業(yè)領(lǐng)域衰落，失去了300萬個工作崗位和3500億歐元投資，工業(yè)生產(chǎn)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重一度降至15%，歐盟希望通過復(fù)興戰(zhàn)略令該產(chǎn)業(yè)比重在2020年增長到20%。
歐洲理事會主席范龍佩在峰會結(jié)束后的新聞發(fā)布會上說，工業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)占私人產(chǎn)業(yè)的25%，并能帶動相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，更多工業(yè)領(lǐng)域工作可以促進歐洲經(jīng)濟進一步復(fù)蘇。
據(jù)悉，刺激措施所需資金將主要來自歐盟“地平線2020”科研規(guī)劃的預(yù)算及歐洲投資銀行等金融機構(gòu)，預(yù)計將撬動1萬億歐元投資額。
歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在峰會上指出，近期外部環(huán)境改善帶動貿(mào)易回暖是經(jīng)濟復(fù)蘇的主要原因，在激發(fā)歐盟內(nèi)部需求方面仍需努力。歐盟正積極與多個國家和地區(qū)展開自貿(mào)協(xié)定談判，確保外部支持經(jīng)濟復(fù)蘇的動力不減，并激發(fā)內(nèi)部市場消費潛力。（完）
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