美國財政部15日公布針對主要貿易對象的《國際經濟和匯率政策報告》，報告認為包括中國在內的美國主要貿易伙伴并未操縱貨幣匯率以獲取不公平貿易優勢，但對人民幣近來的貶值趨勢表達了擔憂。
這份半年度報告指出，2013年人民幣對美元匯率升值2.9%;人民幣名義有效匯率和實際有效匯率分別上升7.2%和7.9%;中國經常項目順差占國內生產總值的比重從前一年的2.3%降至2013年的2.1%，遠低于2007年10%左右的峰值。
報告指出，中國領導層表達了匯率改革的“強烈愿望”，而且十八屆三中全會的決議中也提出要完善人民幣匯率市場化形成機制。中國人民銀行3月份作出了擴大人民幣兌美元匯率波幅的決定，將有利于讓市場發揮更重要作用，中國讓人民幣匯率雙向波動的意圖十分清楚。
報告還指出，人民幣升值幅度依然不夠，而且今年2月份以來，人民幣對美元匯率下跌超過2%，美財政部將繼續密切關注人民幣匯率走勢。
中國人民銀行副行長易綱10日在華盛頓表示，近期人民幣匯率貶值屬于正常范圍。與主要儲備貨幣和印度盧比、巴西雷亞爾等新興經濟體貨幣相比，人民幣匯率波動很小。
易綱還說，考慮到美聯儲退出量化寬松政策、中國經濟增長放緩和2月份中國貿易逆差達到約230億美元等因素，近期人民幣匯率貶值符合市場人士看法。他預計，未來人民幣匯率彈性將進一步增強，雙向波動將成常態。過一段時間，外界可以更清楚看到中國在堅持執行人民幣匯率形成機制的市場化改革。
根據美國《1988年綜合貿易與競爭力法案》的要求，美國財政部每半年要向國會提交一次有關主要貿易伙伴的《國際經濟和匯率政策報告》，涉及中國、日本、韓國、歐元區、英國、巴西、加拿大等經濟體，這些經濟體約占美國對外貿易總量的四分之三。奧巴馬政府在之前提交的報告中，均未把中國列為匯率操縱國。
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