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國務院:發展融資擔保破解融資貴
擴大小微企業和“三農”擔保業務規模
2014-12-19    作者:記者 方燁/北京報道    來源:經濟參考報
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  18日,國務院召開全國促進融資性擔保行業發展經驗交流電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示,批示指出:“發展融資擔保是破解小微企業和‘三農’融資難融資貴問題的重要手段和關鍵環節,對于穩增長、調結構、惠民生具有十分重要的作用。要有針對性地加大政策扶持力度,大力發展政府支持的融資擔保和再擔保機構,完善銀擔合作機制,擴大小微企業和‘三農’擔保業務規模,有效降低融資成本。擔保機構要聚焦主業、增強實力、創新機制、規范經營,為小微企業和‘三農’融資提供更加豐富的產品和優質服務,促進大眾創業、萬眾創新。要切實完善監管,加強行業自律,有效防范風險。部際聯席會議、有關部門、各地政府和銀行業金融機構要明確責任,加強合作,強化管理,共同促進融資擔保業健康發展。”
  中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱出席會議并講話。馬凱指出,融資擔保行業作為連接銀企的紐帶,一頭為小微企業提供增信服務,一頭為銀行分擔風險,背后需要政府給予支持。進一步促進融資擔保業健康發展,需要政府、擔保機構、銀行、小微企業等共同努力。一是地方政府要多措并舉,舍得投入,設立更多由政府出資控股參股的融資擔保機構,完善再擔保體系,通過稅收優惠、風險補償等政策措施加大支持力度。二是融資擔保機構要發揮貼近小微企業和“三農”的優勢,切實提高服務水平,合理收取擔保費用,不斷創新產品和服務。三是銀行要主動作為,完善銀擔合作機制和風險分擔機制,降低社會融資成本,更好地服務實體經濟。四是明確和落實好監管責任,地方政府作為監管主體,要守土有責,守住風險底線。五是小微企業要努力提高自身素質,改善經營管理,健全財務制度,講信譽、守誠信。
  對于國務院要求進一步促進融資擔保業健康發展,中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉對《經濟參考報》記者說,融資擔保是解決小微企業和三農融資難題的關鍵一環,也是薄弱一環。發展融資擔保,僅靠市場會遇到商業性盈利難題,要求政府給予一定補貼或優惠,并對費用做適當監管。目前重點在于鼓勵社會資本參與,建立一定數量分布廣泛的專業化擔保機構,一開始切忌盲目求大求全。
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