華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)、財(cái)政部財(cái)科所前所長(zhǎng)賈康近日在“2015國(guó)際視野下的創(chuàng)新與資本論壇”上表示，我國(guó)公共部門負(fù)債率為40%左右，參照歐盟運(yùn)用的60%的預(yù)警線，可用空間相當(dāng)可觀。未來三年如把負(fù)債率提高至50%左右，可增加的公共部門資金規(guī)模有6.5到7萬億。
“我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要矛盾方面是在供給端，因此可以在決策部門實(shí)施理性的供給管理視界之下實(shí)行‘聰明投資’”，賈康認(rèn)為，“聰明投資”可以把政府“有所為有所不為”的結(jié)構(gòu)性導(dǎo)向與“讓市場(chǎng)充分起作用”的配置機(jī)制和多元主體合作制約之下審慎務(wù)實(shí)、高明聰慧的項(xiàng)目科學(xué)決策結(jié)合為一體。
賈康稱，我國(guó)具備進(jìn)一步加大“聰明投資”有利條件，其中財(cái)政能力具有較大的空間和潛力�！案鶕�(jù)國(guó)家審計(jì)署公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)公共部門真實(shí)負(fù)債率為40%左右，參照歐盟規(guī)定的60%警戒線，我國(guó)這一比率顯然在安全區(qū)內(nèi)，可用空間還相當(dāng)可觀。從2014年財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況分析，未來三年間如分步把公共部門負(fù)債率提高至50%左右，可增加的公共部門的資金規(guī)模有6.5到7萬億，可以很好地拉動(dòng)民間資本跟進(jìn)，現(xiàn)在的PPP制度創(chuàng)新就是要打開這樣的制度空間。我們的貨幣政策也有很大空間，大型商業(yè)銀行的貨幣存款率還在20%的高位，外匯儲(chǔ)備規(guī)模也比較大，只要對(duì)應(yīng)好的機(jī)制，合理的結(jié)構(gòu)導(dǎo)向，這些空間是能夠得到比較好地運(yùn)用�！�
賈康最后說，未來的財(cái)政金融政策，應(yīng)該按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，繼續(xù)加大財(cái)政積極的力度使貨幣政策松緊適度。所謂松緊適度就是在當(dāng)下貨幣政策應(yīng)該有度的放松，不排除在降息之后考慮降準(zhǔn)，有必要還可以再次降息。
