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京津冀協同重在解決北京大城市病
2015-02-04 作者: 來源: 證券日報

  京津冀協同發展上升為國家戰略已近一年,隨著近期地方“兩會”陸續召開,“京津冀協同發展”再次成為熱點,均被寫入三地政府工作報告中,交通一體化、生態環保和產業轉移成為三地協同發展的著力突破點。

  中國人民大學經濟學院教授劉瑞在接受《證券日報》記者采訪時表示,北京、天津、河北三地的角色不同,中央已經給出明確定位。北京是政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心。天津主要是北方經濟中心,同時是發展高新技術產業的聚集地。河北主要發展加工制造業,通過地處交通運輸大道的優勢打造物流業和運輸業。

  2014年北京積極落實京津冀協同發展戰略,緩解非首都核心功能成效顯著。制定實施新增產業禁止和限制目錄,關停退出一般制造業和污染企業392家,搭建30個產業疏解合作平臺,推進產業轉移疏解項目53個,拆除中心城商品交易市場36個。同時,中關村企業在天津、河北累計設立分支機構1532個。

  “京津冀發展的主要矛盾在北京,北京的大城市病嚴重,但問題的解決不是單向的,而是在解決的過程中形成一個區域經濟的合作優勢,共同發展,形成共贏的局面,各地都可以獲得經濟和社會效益。”劉瑞表示。

  國務院發展研究中心宏觀部副部長孟春在接受《證券日報》記者采訪時表示,針對目前地區環境污染特點,京津冀應堅持聯防聯控制度,主要部門間加大合作討論,共同制定方案有效解決問題。同時,發展環首都綠色經濟圈,進行產業結構升級、產業節能降耗,堅持發展綠色經濟。環境保護問題將繼續成為河北省2015年政府工作重點內容,爭取設立京津冀環保生態基金,協商京津建立生態橫向補償制度。

  “京津冀一體化的實現路徑還在討論中,三地政府應該將京津冀打造成一個經濟有機體,形成首都經濟圈的概念。”劉瑞告訴記者。

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