“棚戶區改造作為一項全國最大的民生工程，資金籌措難和拆遷安置難的矛盾十分突出，國家下撥到各地的棚戶區改造專用款項被挪作它用的現象在許多地區常有發生，為確保這項利國利民的民生工程健康有序發展，應加大對棚戶區改造政策資金使用走向的監管力度。”全國政協委員、北京林達集團董事局主席李曉林在2015年全國兩會開幕前夕接受人民網記者采訪時說。
近年來，棚戶區改造工作受到了黨和政府的高度重視，諸多資源型城市相繼開展了以政府為主導的多種形式的棚戶區改造工作并初見成效，許多群眾實現了盼望多年的住房改善夢，陸續住進了新房。
李曉林認為：“棚改實施多年，目前正處于改造階段的地塊大都是商業開發價值小、資金缺口大的硬骨頭，資金籌措難和拆遷安置難的矛盾十分突出。在當前房地產市場下行壓力較大的情況下，不少地方配套資金落實起來更加困難，致使商品房項目中配建的棚改安置房項目的開工及施工進度都受到了不同程度的影響。而國家下撥到各地的棚戶區改造專用款項被挪作它用的現象在許多地區還常有發生，這使得棚戶區改造開發進程在現有的市場環境下雪上加霜，嚴重影響了棚戶區改造這項利國利民的民生工程健康有序地發展，在個別地區人民群眾中產生了惡劣的影響。”
針對上述問題，李曉林提出，應強化專項資金使用監督機制，棚改專項政策資金落實要公示，并接受社會各界監督，使棚改專項資金使用更加公開透明，讓國家政策資金真正能造福于民、用之于民。對濫用職權扣留、截留、挪用棚改專項政策資金的部門領導實行“官員問責制”，從而保障國家棚戶區改造專項扶持資金不再被個別濫用職權的政府部門扣留、挪用。
為此，李曉林建議：相關部委應把棚改專項資金的使用落實情況作為重點監審方向，對被挪用的資金應全數追回，對應支付未支付的資金應責令各地方政府限時支付到位。
