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國稅總局:煤炭資源稅改后一噸煤減負(fù)4元
2015-03-24    作者:    來源:中國礦業(yè)報
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    摘要:根據(jù)國家稅務(wù)總局公布的數(shù)據(jù),改革后,煤炭企業(yè)總體負(fù)擔(dān)減少22.34億元,平均一噸煤減負(fù)4元左右。國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后要重點警惕“收費”反彈。

    國家稅務(wù)總局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,煤炭資源稅改革后的前兩個月,內(nèi)蒙古、陜西、山西等25個產(chǎn)煤省份,企業(yè)繳納煤炭資源稅65.89億元,比從量定額方式征收的資源稅增加48.17億元,同時,清理涉煤收費基金70.51億元,清費幅度明顯高于增稅幅度。

  所謂資源稅,是為了保護和促進國有自然資源的合理開發(fā)與利用,適當(dāng)調(diào)節(jié)資源級差收入而征收的一種稅收。不過我國大多數(shù)資源品種的稅收都是按照固定稅額征收的,和資源價格本身沒有聯(lián)系。從去年12月1日起,我國開始在全國范圍內(nèi)實施煤炭資源稅改革,將原來按每噸固定稅額征收,改為按照銷售價格乘以規(guī)定稅率計征,稅率幅度為2%~10%,具體由各省級政府根據(jù)本地區(qū)具體情況確定。


  根據(jù)國家稅務(wù)總局公布的數(shù)據(jù),改革后,煤炭企業(yè)總體負(fù)擔(dān)減少22.34億元,平均一噸煤減負(fù)4元左右。國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后要重點警惕“收費”反彈。

  不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),只是煤炭資源稅改革的前提之一,而最重要的目標(biāo)則是通過“費”與“稅”的轉(zhuǎn)化,理順征收機制。

  據(jù)介紹,改革前,對于企業(yè)來說,名目繁多的收費除了加重負(fù)擔(dān),最大的問題還是不確定性。以內(nèi)蒙古地區(qū)為例,煤炭企業(yè)要交的煤炭價格調(diào)節(jié)基金,隨著地區(qū)不同會有差別,而市場環(huán)境不好時,地方政府也會對這項收費基金作出調(diào)整,不過這也給企業(yè)也帶來了一些麻煩。

  相關(guān)人士表示,此次資源稅改革,一方面實現(xiàn)了稅收對煤炭資源價格的杠桿作用,另一方面實現(xiàn)了涉煤收費的全面清理,企業(yè)的稅負(fù)更合理、規(guī)范。

  此外,專家也表示,實現(xiàn)“費”與“稅”的轉(zhuǎn)化,不僅規(guī)范了政府的收入體系,也將提高政府財政收入的利用效率,將原來分散于各部門的“碎片化”的收費統(tǒng)一納入一般政府公共收入賬本中管理。

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