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促消費迎升級版支持舉措
2020-06-10 作者: 記者 王文博 北京報道 來源: 經濟參考報

  北京啟動消費季發放122億元消費券,重慶開啟“六六數字消費節”推出億元消費券,廈門自貿片區舉辦網絡帶貨消費節并發放700萬元消費券……繼上海“五五購物節”開展一個月交出2500多億元銷售額成績單后,更多促銷活動在各地展開。與此同時,從部委到地方密集推出促消費升級版支持舉措,覆蓋零售餐飲、新型消費、大宗消費等多個領域。

  業內分析認為,本輪促消費力度更大,針對性更強。在短期促消費活動和長期政策支持的雙重推動下,我國將逐步構建更完善的內需體系、更暢通的國內大循環,消費也將更好地發揮對經濟的拉動效應。

  地方促消費活動的拉動效應凸顯。統計顯示,5月上海全市網絡零售額近1000億元,線下實物消費1443.6億元,基本恢復到去年同期水平。在天津南開區,6月6日消費券投入僅三小時,帶動消費近萬筆,拉動消費金額超百萬元。根據商務部的數據,個別地區消費券乘數效應達11倍。

  記者注意到,進入6月,已經有北京、重慶、河北、福建、天津、上海、浙江、黑龍江等多地接連啟動新的促消費活動,時間跨度從數周到數月,補貼額度從數百萬元到上百億元。

  商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣表示,各地采取多種形式開展促消費活動,政府、企業、消費者多方參與,線上線下融合互動,購物、體驗、娛樂多場景貫穿。“這些活動有效提振了消費者信心,加快了復商復市進度,釋放了消費潛力和活力,促進消費發揮引領國民經濟進入良性循環的重要作用。”關利欣說。

  與此同時,央地共同發力,從推動復商復市、加強消費基礎設施建設、優化商品服務供給等多領域多環節著手,進一步出臺支持舉措,促進消費市場潛力釋放。

  在促進商貿流通企業復商復市方面,商務部表示,將聯合中國銀聯,推動落實《支持商貿流通發展促進居民消費工作方案》。鼓勵各地商務主管部門和中國銀聯分支機構開展形式多樣、內容豐富的促消費務實合作,為商貿流通企業“量身定做”一系列具有針對性和靈活性的支持方案,強化對商貿流通領域支持力度,促進消費回補和潛力釋放,助力形成強大國內市場。

  商務部新聞發言人高峰在回答《經濟參考報》記者提問時表示,將進一步支持商貿流通領域小微企業。“我們將會同有關部門,以推動發展小店經濟為主要抓手,加快小店便民化、特色化、數字化發展,推動形成多層次、多類別的小店經濟體系,促進商貿流通小微企業增加就業、擴大消費、提升經濟活力。”高峰說。

  國家發展改革委副主任寧吉喆此前在國新辦發布會上表示,將推動城鄉商業網點建設,優化商業零售業企業規劃布局,發展小店經濟、夜間經濟等。

  新型消費也成為政策支持的重要領域。寧吉喆明確,將加強消費基礎設施和服務體系網絡布局建設。加快布局支持新型消費的5G網絡、數據中心、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施。

  交通運輸部在8日發布的《關于做好交通運輸促進消費擴容提質有關工作的通知》也指出,將推進交通運輸與信息產業融合。推進交通運輸新型基礎設施建設,提升交通基礎設施智能化、數字化水平。推進自動駕駛、車路協同技術應用。鼓勵“互聯網+”高效物流發展,有力支撐電子商務發展和數字消費。

  地方層面則在加快部署,因地制宜推動促消費政策落地見效。例如,日前湖北推出提振消費促進經濟穩定增長30條,涉及擴大零售餐飲消費、釋放大宗消費潛力以及推動數字消費擴張等領域,并鼓勵各地發“紅包”惠民,明確落實新能源汽車購置補貼、免征車輛購置稅政策延長兩年和二手車銷售增值稅減免等優惠政策。廈門出臺《促進消費專項行動實施方案》提出,進一步發展“互聯網”經濟,培育“直播帶貨”等電子商務新業態。此外,上海、天津、北京、福建等地也紛紛出臺消費促進方案,進一步優化消費環境,增加綠色智能產品供給,暢通消費渠道。

  商務部流通產業促進中心服務業處處長、研究員陳麗芬在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,本輪促消費措施在于疏通擴大消費的“堵點”,解決企業的“難點”和“痛點”,挖掘消費的“增長點”。“措施力度大,針對性更強,從接地氣的消費到關系國計民生的大宗消費,寬領域廣覆蓋,充分釋放消費潛力。”

  陳麗芬指出,要進一步將短期的刺激消費作用轉變為長期的效果,持續擴大內需。一是以滿足人民日益增長的美好生活需要為“出發點”,促消費即是保民生。二是抓住“基本點”,符合消費升級需求,走高質量發展之路,提高消費產品和服務的供給質量。三是打造“熱點”,推進新型城鎮化,協同城鄉發展,擴大城鄉消費,完善新型基礎設施,支持新業態新模式發展,擴大新消費。

  關利欣也表示,暢通國民經濟循環,不僅需要最終消費的有力拉動,也需要生產、分配、流通、消費各個環節高效銜接。“最近出臺的各項政策措施不僅著眼消費領域,還進一步向供應鏈、產業鏈上游延伸,著力推動降低流通成本,優化生產要素配置,完善市場經濟體制,從而更好地構建內需體系,暢通國內大循環。”關利欣說。

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