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王玉虎代表：亟待建立健全國家生態補償機制

2008-03-05 記者:馬勇來源:經濟參考報

　　據新華社北京3月4日電　“建立健全國家生態補償機制既可以進一步匯集生態治理的投入，又可以促進區域間的合作與協調發展，有利于社會主義和諧社會的構建。”全國人大代表、青海省玉樹藏族自治州州長王玉虎4日對記者說。
　　王玉虎告訴記者，由于氣候變遷和人為因素的影響，青藏高原生態退化仍然呈迅速發展趨勢，西部地區生態保護與建設的任務重、難度大、問題多，需要長期治理和投入，因此，亟待建立健全國家生態補償機制。
　　王玉虎建議，國家可以在三江源地區建立生態補償機制綜合試驗區，研究制定補償農牧民生活、公共服務和政府運轉的具體辦法，加大轉移和專項轉移支付力度。同時，在生態重點區域的生態治理與恢復、重建中，完善在建生態項目的補償政策，針對戰略性資源輸出地區生態成本未能得到及時補償的實際，實行資源輸出補償。
　　“按照流域生態補償的原則，國家應當加快水資源稅費制度改革步伐。”王玉虎說，在落實水量分配和水權制度的基礎上，可以考慮對用水地區和單位按一定標準征收生態補償基金，其中的一部分由中央政府統一調配，用于重點生態保護和建設項目投入，另一部分依照各流域產出水量劃轉到地方政府，用于地方生態保護和建設。
　　王玉虎說，國家有關部門還可以考慮對于三江源等具有重要戰略生態地位的地區，設立生態環境補償公益基金，廣泛爭取國內外機構、民間團體和社會各界的捐贈。

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