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| 2008-03-07 本報記者:李佳鵬 來源:經(jīng)濟參考報 |
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“在看到外資所帶來的積極作用的同時，我們必須承認，現(xiàn)行的外商投資政策也存在一些問題，應予以完善和調(diào)整。”全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長宗慶后日前接受記者采訪時如是說。
宗慶后代表認為主要有三個方面的問題。首先，我國企業(yè)在利用外資的利潤分配格局中始終處于弱勢地位。外資憑借資本和知識產(chǎn)權(quán)等高端資源，大量使用我國的廉價勞動力生產(chǎn)中低端產(chǎn)品廉價出口，由此造成絕大部分利潤被境外資本所賺取，中國企業(yè)為外資“打工”的情況十分普遍。其次，外資引進的總體質(zhì)量不高。一些地方盲目崇尚外資的現(xiàn)象較為嚴重，由此造成的是一些跨國公司借機向我國轉(zhuǎn)移高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)，加劇了我國一些地區(qū)的環(huán)境惡化，影響我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。再次，境外資本已開始影響我國的產(chǎn)業(yè)安全。隨著近些年來我國的綜合國力和自身經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了重大的變化，國際資本不斷收購并控制我國各行業(yè)的龍頭企業(yè)和盈利能力強的優(yōu)秀企業(yè)，外資壟斷的趨勢已初現(xiàn)端倪。
對于如何調(diào)整引進外資政策，宗慶后給出了具體建議。要鼓勵和引導國內(nèi)企業(yè)真正從提升我國企業(yè)技術(shù)和管理水平，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的角度，有選擇地吸引外資，對單純引進外資的做法要加以必要的限制。同時要消除一些地方對外資引進數(shù)量人為制定指標的現(xiàn)象，推動各地政府在吸引外資問題上的著眼點從引資金額向引資效果轉(zhuǎn)變。
另一方面，在稅收、環(huán)保、勞動等法律體系的不斷完善和健全的基礎上，推動外資企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。勞動合同法頒布以后，一些外資因為勞動力成本的提升而撤離，這種現(xiàn)象并不可怕，相反還有助于我們清理、淘汰一批技術(shù)含量低、員工待遇差的外資企業(yè)，為更有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀企業(yè)騰出發(fā)展空間。要切實解決內(nèi)資企業(yè)、特別是中小型企業(yè)融資難的問題，增強國內(nèi)企業(yè)在外資引進過程中的主動權(quán)。更為重要的是，加強對外資壟斷的監(jiān)管力度，盡快在反壟斷法的基礎上制定操作性更強的配套規(guī)章制度，保護我國的產(chǎn)業(yè)安全，確保經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。 |
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