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| 2008-03-13 記者:徐宜軍 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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新華社北京3月12日電
針對(duì)城鄉(xiāng)居民普遍關(guān)注的住房問題，中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副院長(zhǎng)鄭功成等全國(guó)人大代表共同提出議案，建議加快住宅法的立法進(jìn)程，通過法律規(guī)范來(lái)確立城鄉(xiāng)居民的住宅權(quán)，實(shí)現(xiàn)人民住有所居，并不斷改善居住條件。
“健康的住房保障制度和理性的房地產(chǎn)市場(chǎng)都迫切需要相應(yīng)的法律規(guī)范，通過法律來(lái)確立城鄉(xiāng)居民的住宅權(quán)！”鄭功成代表說(shuō)，“隨著近年來(lái)房?jī)r(jià)的不斷攀升，住房問題越來(lái)越成為人們特別是基層群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)民生問題。住房問題涉及國(guó)家和政府責(zé)任，也涉及家庭和個(gè)人責(zé)任，還連著市場(chǎng)與單位。沒有法律上的規(guī)范，很容易導(dǎo)致住房供應(yīng)秩序混亂，也無(wú)法根治政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)和分配中的異化現(xiàn)象。”
鄭功成代表認(rèn)為，我國(guó)制定出臺(tái)住宅法的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。目前，我國(guó)已經(jīng)通過了物權(quán)法，還有經(jīng)濟(jì)適應(yīng)住房管理辦法等行政規(guī)章，一些行之有效的政策措施經(jīng)過實(shí)踐證明，可以上升到法律規(guī)范的層面。政府在公共房屋供應(yīng)、低收入群體廉租房等方面的責(zé)任都基本明確，制定住宅法具備了比較充分的條件。
鄭功成代表說(shuō)：“目前國(guó)外的同類立法比較多，可以借鑒，其宗旨就是保障公民的居住權(quán)、滿足公民住宅保障需求。此外，還有很多國(guó)家的住宅方面的立法可供中國(guó)立法借鑒。”
作為議案起草和領(lǐng)銜人，鄭功成代表還提交了“中華人民共和國(guó)住宅法立法建議稿草案”，建議稿共分為總則、住宅規(guī)劃、住宅建設(shè)、住宅市場(chǎng)、住宅保障、住宅管理、政策支持、法律責(zé)任等各個(gè)方面。 |
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