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| 2007-06-22 本報記者:張莫 實習生:徐攀亞 來源:經濟參考報 |
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中國人民銀行副行長吳曉靈。本報資料照片 | 在21日舉行的亞洲金融危機10周年國際研討會上，中國人民銀行副行長吳曉靈表示，總結亞洲金融危機的教訓，防范新的金融危機，很重要一點是，要加強對短期資本流動的監管。而對于大家關注的匯率問題，她則表示匯率提高的速度不宜過快，要保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。
吳曉靈說，一國的金融開放必須與本國情況相適應，要把開放進程與本國改革進程有效結合起來，有序的開放才有利于國內外金融業相互滲透，相互借鑒，缺乏管理的開放和銀行體系的脆弱匯會對金融穩定構成威脅。她還特別強調，要加強對跨國資本流動的監管，尤其加強對短期資本流動的監管。“短期投機性資本的異常流動，有可能構成金融危機的導火索。”
對此，國家外匯管理局綜合司副司長管濤在之后的發言中也表示，資本流動沖擊是造成亞洲金融危機的一個重要原因。管理和防范資本流動的沖擊，從國際的經驗和教訓來看，要健全金融體系，有一個健康的銀行部門，一個良好的公司治理結構，有比較有效的風險管理和恰當的金融監管，這是應付資本流動沖擊的第一道防線。要發揮價格調節的作用，發揮利率、稅率的調節作用，減少對行政手段的過渡依賴。要依靠價格手段培育市場的風險意識，防止價格過于僵化導致道德風險，出現單邊的投機行為。要發揮價格的調節作用，取消對內資和外資，內貿和外貿的差別待遇，為內外貿易的平衡發展和公平競爭創造一個好的環境，好的發展。
吳曉靈在發言中還表示，過于僵化的、缺乏靈活的匯率制度容易受到國外游資的沖擊，外資大量流入導致的資產價格快速上漲不具有可持續性，資產價格的下跌往往和資本外逃、本貨貶值相關聯，因此對外資過度追逐國內資產保持警惕。各國應該研究加強對對沖擊基金、跨國投資活動的監管的方法。
而面對外國記者對中國人民幣匯率的疑問，吳曉靈表示，人民幣匯率當前的升值壓力來自中國的經常項目和資本項目雙順差，這是經濟結構失衡的反映。中國目前存在的問題受中國國情所限，是中國的經濟結構問題而非匯率問題。目前中國政府正在調整外匯管理制度，加強匯率形成的靈活性；正在提高利用外資的水平，努力完善資源價格形成機制；正在完善財稅政策，促進擴大消費。前不久，政府出臺了調整部分商品的出口退稅的政策也反映了這一點。“一個大國要立足于本國的需求來控制出口，借助于提高匯率來加大金融市場的靈活性是可行的，但速度不能過快。”吳曉靈說。
她還強調，中國目前正處于“經濟的轉型期”，希望其他國家可以給中國一個寬松的環境，讓其釋放合理的供給需求。中國也將根據國內外經濟、金融形勢，以市場供求為基礎，參考籃子貨幣的匯率變動，維護人民幣匯率的正常幅度，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。 |
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