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| 2009-06-19 李富 紅博 來源:經濟參考報 |
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“銀行工作人員告訴我，開戶不辦存折，只辦儲蓄卡“辦卡要繳年費，不辦又不給存折”……最近，不少內蒙古赤峰市市民反映，他們到銀行開戶時遇到了這樣的尷尬。
盡量開卡，辦存折須說明“特殊原因”。市民反映，赤峰市區的幾家銀行，客戶要求開戶辦存折，工作人員卻熱情地建議客戶還是辦儲蓄卡，存折日后使用起來不方便。客戶堅持說自己只進行存取款業務，不需要卡，工作人員才不太情愿地表示，要想辦存折須說明特殊原因，經銀行有關人士批準方可。在另外一家銀行，工作人員則直截了當地說，現在開戶只能辦儲蓄卡，不辦存折。而一家銀行的客服說，銀行只是建議客戶辦卡，但不強制要求，如果儲戶要求辦存折的話，銀行不應該拒絕。另一家則明確表示，從2008年4月1日起，市民到該行開戶，要么辦存折，要么辦卡，只能選一種，不能像以前一樣既辦存折又辦卡。
辦卡是趨勢但不能剝奪儲戶選擇權。“我開戶只是為了繳保險費，根本用不上卡，但銀行說不辦卡不給開戶，客服卻說‘可以辦存折’，把我都搞懵了。”赤峰市民方芳說，她算了一筆賬，新(補、換)發卡手續費(每卡)5元，還要每年繳10元的年費。她投的15年保險，算下來要多花一二百元。
也有市民表示，儲戶既辦存折又辦卡，就會占用銀行系統的大量資源，卡可以代收代付、投資理財，方便地使用ATM機和網上銀行。鼓勵儲戶多用卡能夠節約銀行人力成本，辦卡不辦存折現在是一個趨勢。但銀行不能剝奪儲戶的選擇權，不能強制消費。
對此，紅山區消協認為，若強行要求開卡屬于“霸王行為”。消協有關人員說，《中華人民共和國反不正當競爭法》第12條規定，“經營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理條件”。《中華人民共和國消費者權益保護法》第9條規定“消費者有權自主選擇提供商品或者服務的經營者，自主選擇商品品種或者服務方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務”《民法通則》第4條規定“民事活動應當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則”。
紅山區消協認為，存折、卡是兩項相對獨立的金融服務產品，如果銀行強行要求消費者開卡，不僅違背了消費者的意愿，侵犯了消費者的自主選擇權、公平交易權，而且違背了國家法律的禁止性規定，屬于“霸王行為”。 |
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