|
最近《學習時報》登載署名文章提出一個觀點——“讓百姓財產性收入大眾化”，其中觀點很值得注意。就筆者的理解，要落實“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”的戰略思路，百姓財產性收入必須實現多元結構，讓百姓的財產性收入獲得實實在在的制度性保障。
“財產性收入”是改革開放以來出現的新提法，是提高人民生活質量的切實可行之路。但是，就目前的居民財產收益格局來看，路徑過于狹窄，受益品種過于單一，已經成為大眾財產性收入的主要障礙。最近股市的連續波動引發市場對于財產性收入的議論，人們認為財產性收入很大程度就是買賣股票的收益，股市下跌股票價值縮水，人們當然認為財產性收入縮水了。按照一般的劃分，財產性收入主要包括銀行存款、有價證券以及不動產：如房屋、車輛、土地、收藏品等等所獲得的收入。在日常生活中，恐怕很多家庭數數家底就知道，自己擁有的財產性收入主要還是有價證券。畢竟能夠把房產和車輛充作租金收益的人并不普遍，而擁有股票和基金的家庭近一兩年增長非常迅速，此外就是銀行的儲蓄存款了。
此番股市下跌經過政府“救援”，雖然市場信心得以恢復。但是，當時下跌最為劇烈的時候，引發社會如此激烈的議論，說明股市已經關系到民生問題，關系到相當大的人群的生活質量問題。從宏觀層面來看這個問題，不難發現，目前百姓的收入要持續增長，依然有一個難破的困局。一方面人們手里的錢很難尋找到增值的出路，另一方面職工工資收入要大幅度增加，企業成本壓力必然加大，同時也會加大通脹的壓力。從微觀層面來看，民間資金進入產業領域的渠道有限，哪怕是已經進入產業的民營企業依然因為國有或特大企業壟斷市場，生存得很艱難。而且，目前在企業工作的職工除去工資基本談不上其他收益。這些都直接反映出當前普通百姓收入結構以及財產性收入結構過于單一的現狀。即便那些擁有股票的人，獲得收益的渠道除了股票買賣獲益之外，購買股票所得紅利也極其有限。
在這樣的收益構架下，要落實財產性收入的戰略目標必然受到條件限制，不打開百姓財產性收入的多種渠道難見其成果。筆者認為《學習時報》文章作者的建設性思路值得借鑒，首先必須堅持從制度創新入手，譬如：“勞者有其股”，切實解決職工持股的制度性障礙；放松民間資金進入重要和熱門產業領域的管制。另外，必須尊重民間的創新熱情，鼓勵民間探索多種資產資金入股產業的方式，譬如在農村推行農戶與產業資金聯合，讓農戶變股東等等，這些都不失為增加百姓財產性收入的重要渠道。而要解決財產性收入的制度性障礙，則要加快對內資開放，讓民間資本盡快進入那些穩定收益的投資項目，讓民間資本與國有資本和外資獲得相同投資機會；探索職工持股的方法，建立科學的企業分配機制，既有給予決策層的股權激勵制度，也應當有職工的股份激勵制度，讓做蛋糕的人們都能切實分享勞動成果。從長遠發展來說，如果百姓財產性收入多元化了，不但能分擔財產的風險，也會降低整個國家的經濟風險和減少社會波動。 |