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| 2008-07-02 新華社記者:包永輝 來源:經濟參考報 |
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記者近日到長三角的一個地級市采訪，該市紀委書記在大會上痛斥敢花、敢貸、敢不還的“三敢干部”。這位紀委書記坦言，有些干部抱著“有錢要花光，無錢就借貸，還錢靠下屆”的施政動機，只求任上風光，不管身后負債，有些債務，政府換屆幾次都還不清。
這位紀委書記的言論，并非空穴來風。一些干部以城市形象的名義要求下屬機關高標準興建辦公樓，錢不夠就讓建筑商墊資建設，導致有些機關至今仍債臺高筑。一些鄉鎮干部不管負債累累照樣“緊吃”。近幾年來對該市一個縣的80多名領導干部進行了經濟責任審計，查出違紀違規金額1200多萬元。“三敢干部”已成為揮霍發展成果的巨大“漏斗”。
“三敢干部”在一些地方大行其道，關鍵在于地方政府畸形的政績觀作祟，官員的考核考評機制不科學。
必須承認，近年來全國各地都加大了對干部德、能、勤、績的考核力度，這對當地經濟的快速發展功不可沒。但有些地方的考核辦法還存在著一些弊端，概括起來就是“四重四輕”：重眼前利益，輕長遠發展；重表面文章，輕基礎工作；重靠財政、招商引資等數據說話，輕對這些數據真實性以及如何取得這些成績的考察，也就是所謂“重數字，不重過程”；重經濟上的成就，輕人文上的關懷。
這種不科學的考核機制導致一些“三敢干部”因一時風光而得到了重用、升遷，而那些撲下身子，不求名利，踏踏實實做事的干部，卻因政績不彰受到冷落。
考核辦法決定了用人取向，而用人取向又是有效的指揮棒。在這樣的指揮棒下，一些心浮氣躁的投機干部，為了彰顯自己的政績就盲目冒進，舉債發展，大把花錢，造成很多爛攤子、巨額債務。有些地方大搞政績工程、形象工程，其造成的失誤與浪費，已很難界定是工作失誤還是損公肥私。
除了畸形的政績觀外，干部權力的失控是“三敢干部”出現的另一種土壤。記者在這個市的一份審計報告中看到，有些問題比如亂收費、亂支出可以說是屢查屢犯。深究其因，一是對問題的查處失之于輕，失之于寬；二是沒從根本上解決問題，即讓權力在陽光下運行。
不計后果的“三敢”，是典型的腐敗。這樣的干部損害了地方發展的元氣，甚至掏空了發展的成果，應當堅決制止和查處。讓“三敢干部”失去生存的土壤，還要建立體現科學發展觀要求的干部綜合考核評價辦法。 |
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