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政府正在盡全力啟動內需,可與此同時城鄉居民收入增速卻在以較大幅度回落。
中國國家統計局28日公布的數據顯示,前三季度中國城鎮居民人均可支配收入扣除價格因素實際增長7.5%,增速比上年同期回落5.7個百分點。再據此前發布的數據,前三季度我國農村居民人均現金收入為3971元,扣除價格因素同比實際增長11%,增速比上年同期回落3.8個百分點。與同期相比較,前三季度城鎮居民人均可支配收入回落幅度為43%,農村居民人均現金收入回落幅度為25.7%。而收入大幅回落已影響到了居民消費支出。前三季度城鎮居民人均消費性支出增速比上年同期回落4.0個百分點。
城鄉居民收入增速大幅下滑的原因到底在哪里呢？從去年以來由于受到人民幣升值特別是今年以來的金融危機導致歐美經濟下滑、消費較少,對中國出口企業造成了巨大困難。沿海的江浙和廣東勞動密集型加工企業紛紛出現生產經營困難甚至倒閉、破產,使得大批工人失業,影響到了農民工以及城鎮居民的收入。同時,去年以來,我國資本市場低迷不振,城鎮居民資本性、財產性收入大幅縮水,證券、基金以及相關行業人員收入大幅減少。再者,受國際金融、經濟形勢不景氣影響,中國內地就業困難局面越來越嚴重。
在中國政府確定以擴大內需、刺激國內消費為主的大政方針之際,城鄉居民收入增速下降確實很不是時候。沒有穩定的收入來源或者收入預期下降,國內消費又怎么啟動得起來呢？
因此,宏觀調控一定要抓住增加普通百姓收入這個啟動消費、擴大內需的核心環節。要進一步加大力度增加農業投入、提高農民收入;促進出口企業盡快轉型,盡快轉向國內市場,防止大面積出口企業倒閉,穩定、擴大就業,確保居民收入穩定;盡快使鐵路建設等一批重點大型項目開工,拉動鋼鐵、水泥等相關產業大發展。
同時,財稅要瞄準消費傾向大的普通百姓采取讓利政策,涉農稅收還有進一步減免的空間;個人所得稅起征點應考慮進一步提高;涉及居民的財產性交易和收入要進一步降低稅率;涉及消費領域的各種稅收要想方設法調整。 |