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成品油市場(chǎng)仍無充分競(jìng)爭(zhēng)
    2008-12-31    品昊    來源:新京報(bào)

  兩大石油巨頭連日來在廣州、深圳、福州、成都市場(chǎng)紛紛降價(jià),最高降幅達(dá)0.4元每升。連中石油內(nèi)部人士也驚呼此次兩大石油公司自主降價(jià)的行為幅度之大、涉及范圍之廣為多年來罕見。然而仔細(xì)分析,此次降價(jià)背后仍有蹊蹺,兩大石油公司均是在對(duì)方的“勢(shì)力范圍”內(nèi)叫板降價(jià),自己區(qū)域內(nèi)價(jià)格仍堅(jiān)挺未動(dòng)。

  上半年的成品油銷售旺季中,兩大石油公司始終聲稱煉油虧損,成品油降價(jià)根本無可能。金融寒潮進(jìn)入我國(guó)后,下半年一些民營(yíng)加油站先知感受到了市場(chǎng)寒意,率先降價(jià);同時(shí),由于國(guó)際油價(jià)暴跌,成品油銷售利潤(rùn)已經(jīng)達(dá)到每噸2000元(每升汽油利潤(rùn)近1.5元)。在此環(huán)境下,兩大石油公司依然價(jià)格堅(jiān)挺,直到本月19日發(fā)改委一紙降價(jià)令下,石油巨頭才低下了高昂的頭。
  如果沒有發(fā)改委自上而下的行政命令,單憑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),兩大石油巨頭幾乎不可能降價(jià)。因?yàn)樽?998年以來,經(jīng)過收編,目前我國(guó)民營(yíng)加油站在全國(guó)成品油銷售體系中比例已不足總量1/3,在一些大城市,民營(yíng)油站市場(chǎng)空間被壓縮在城鄉(xiāng)接合部及農(nóng)村地區(qū)。在這種微弱的影響力下,即使民營(yíng)加油站降價(jià)力度再大,也難以撼動(dòng)兩大石油集團(tuán)的利益。
  此前,國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)曾多次提到我國(guó)石油業(yè)并非壟斷,已經(jīng)形成了中石油、中石化、中海油三大石油集團(tuán)相互競(jìng)爭(zhēng)的局面。然而在價(jià)格方面,中石油、中石化兩大集團(tuán)多年來幾乎沒有正面交鋒的情況。在國(guó)內(nèi)成品油銷售不旺的形勢(shì)下,國(guó)內(nèi)成品油銷售市場(chǎng)缺乏對(duì)等的市場(chǎng)主體、缺乏競(jìng)爭(zhēng)問題暴露得更淋漓盡致。
  可以佐證這一點(diǎn)的是,中石化上海公司有關(guān)人士面對(duì)來自中石油降價(jià)挑戰(zhàn)的態(tài)度頗值得玩味。這位負(fù)責(zé)人士表示,不排除未來中石化上海加油站降價(jià),是否降價(jià)要看中石油降價(jià)銷售對(duì)中石化實(shí)際銷售影響究竟有多大。目前整個(gè)上海共有900座加油站,其中中石化有500座加油站,再減去一部分民營(yíng)加油站,中石化相對(duì)中石油占有巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。這也是中石化上海分公司能夠胸有成竹地面對(duì)中石油價(jià)格戰(zhàn)的原因。如何連中石油這個(gè)巨頭都不足以撼動(dòng)其地位,何談成品油銷售市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)?老百姓如何在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中享受到合理的價(jià)格?
  與此前移動(dòng)通信市場(chǎng)類似,燃油市場(chǎng)實(shí)際上也陷入了“雙寡頭壟斷”的怪圈。兩個(gè)巨頭占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng),仍然是壟斷市場(chǎng);弱小的民營(yíng)油企不能擺脫壓力成長(zhǎng)起來,真正充分競(jìng)爭(zhēng)的成品油市場(chǎng)就不會(huì)形成。

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