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| 2009-03-27 作者:吳江 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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全國(guó)工商聯(lián)調(diào)查顯示，房地產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出中，流向政府的部分(即土地成本+總稅收)所占比例很高。上海的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目流向政府的份額最高，達(dá)到64.5%。目前，上海有關(guān)部門(mén)正在組織文件和測(cè)算相關(guān)數(shù)據(jù)，可能不久之后將通過(guò)公開(kāi)澄清的方式來(lái)回應(yīng)工商聯(lián)的數(shù)據(jù)。
心理學(xué)的研究結(jié)果表明，探索未知是人的天性，人總是對(duì)自己看不到或是無(wú)法看到的東西更感興趣，也最容易對(duì)其產(chǎn)生聯(lián)想和猜疑。對(duì)于節(jié)節(jié)高攀的房?jī)r(jià)，其背后是否有政府助推的身影，政府又是否從房地產(chǎn)市場(chǎng)中獲益巨大？并成為房?jī)r(jià)上漲的真正的推手？也確實(shí)令公眾心生懷疑。
現(xiàn)在，“64.5%”這個(gè)比例究竟對(duì)不對(duì)，已不是最重要。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣一個(gè)流傳甚廣的坊間數(shù)據(jù)，其實(shí)恰恰是官方權(quán)威數(shù)據(jù)缺位的產(chǎn)物。假如政府從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中占有的份額和獲益的比例，公眾能夠獲得完全的知情權(quán)的話，沒(méi)有了黑暗的角落，有完全透明和公開(kāi)的數(shù)據(jù)，當(dāng)然不會(huì)勾起公眾太多的興趣和猜想，當(dāng)然也就不會(huì)出爐坊間的版本。從這個(gè)角度來(lái)看，上海官方不認(rèn)可64.5%這個(gè)數(shù)據(jù)，其實(shí)未嘗不是政府財(cái)務(wù)信息不夠公開(kāi)或是公開(kāi)力度不夠的產(chǎn)物。
按理來(lái)說(shuō)，政府的財(cái)政收入既然來(lái)自公眾，公眾當(dāng)然應(yīng)該享有天然的知情權(quán)。政府的財(cái)政收入確保公眾知情了，公眾對(duì)于政府財(cái)務(wù)的監(jiān)督才算是具備了前提和可能。從這個(gè)角度來(lái)看，政府究竟從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中獲得了多少收益，向公眾公開(kāi)坦白，本是政府的責(zé)任和義務(wù)所在。讓百姓知道政府究竟在房產(chǎn)開(kāi)發(fā)中占據(jù)多大的份額，這本不過(guò)是公眾基本權(quán)利的歸位。 |
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