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周其仁:對(duì)民營(yíng)企業(yè)不能召之即來(lái)?yè)]
    2009-09-28    作者:俞嵐    來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
    中新社江蘇常州九月二十七日電 北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)周其仁今天在此間表示,中國(guó)保增長(zhǎng)過(guò)程中,民營(yíng)企業(yè)是可以倚重的力量,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策和輿論取向要經(jīng)得起經(jīng)濟(jì)起伏的考驗(yàn),不能對(duì)其“召之即來(lái)”,“揮之即去”。
   周其仁是在“中國(guó)改革·民營(yíng)企業(yè)高層論壇”上作出上述表述的。論壇以“推動(dòng)中國(guó)改革,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”為主題。
  根據(jù)對(duì)珠三角、長(zhǎng)三角等地的調(diào)研以及對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的研判,周其仁指出,中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率近些年來(lái)一直高于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。在此次金融危機(jī)中,民營(yíng)工業(yè)表現(xiàn)出較強(qiáng)的抗跌性,率先于全國(guó)工業(yè),特別是率先于國(guó)有和國(guó)有控股工業(yè)恢復(fù)正常,“成為中國(guó)工業(yè)抵御收縮性沖擊的重要砥柱”。
  但他也對(duì)民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境表示擔(dān)憂。他指出,與國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)不同,中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)“沒(méi)有很好的關(guān)照,不能把沖擊外部化,由別人負(fù)擔(dān)”,在融資、項(xiàng)目的獲取等方面也處于弱勢(shì)。
  這位專家呼吁,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的政策應(yīng)當(dāng)有可預(yù)期性和相對(duì)的穩(wěn)定性,“不能折騰”,不能對(duì)其“召之即來(lái)”,“揮之即去”。
  他坦言民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)的確有待提高,但對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要綜合評(píng)判,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。不要經(jīng)濟(jì)高漲的時(shí)候認(rèn)為無(wú)所謂,對(duì)其諸多限制,甚至“揮之即去”。“經(jīng)濟(jì)還有低潮的時(shí)候,還有非常有求于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)增長(zhǎng)、稅收增長(zhǎng)的當(dāng)口”。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)大概占用三成的國(guó)家資源,卻產(chǎn)生了七成的經(jīng)濟(jì)效益,吸收了近八成的就業(yè)。
  財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在同一論壇上也認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)給予充分肯定。他建議,政策框架和導(dǎo)向應(yīng)更多從全局和長(zhǎng)期發(fā)展考慮、從反周期調(diào)控的角度考慮,更合理、更積極地挖掘民營(yíng)企業(yè)的潛力,在融資、財(cái)稅等方面消除對(duì)民營(yíng)企業(yè)的歧視,使其與其他經(jīng)濟(jì)力量形成合力,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
  在該論壇上,與會(huì)政商人士通過(guò)了中國(guó)改革·民營(yíng)企業(yè)高層論壇常州宣言。宣言提出了深化金融體制改革,改善中小企業(yè)的融資環(huán)境;打破壟斷,讓更多民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入服務(wù)領(lǐng)域和平等參與上游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)等呼吁。
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