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當(dāng)前，中小企業(yè)面臨的“融資難、成本攀升”等窘境引起國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商業(yè)界人士高度關(guān)注，中小企業(yè)發(fā)展的首要難題——融資困難何時破解？據(jù)了解，國家發(fā)改委目前正同有關(guān)部門研究建立“國家中小企業(yè)銀行”，在稅收方面，有可能把中小企業(yè)納稅規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)從年納稅額30萬元提高到約50萬元，提高所得稅門檻。（8月4日《廣州日報》）
雖是炎炎夏日，但當(dāng)前中小企業(yè)卻普遍如處寒冬。而且，寒氣之冷，寒風(fēng)之勁，遠(yuǎn)超局外人之想像。據(jù)國家發(fā)改委中小企業(yè)司3日發(fā)布的統(tǒng)計結(jié)果顯示，全國約1/10的規(guī)模以上中小企業(yè)在今年上半年工業(yè)增加值增長率接近30％，較去年同比減少15％。中小企業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，全國今年上半年6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。
中小企業(yè)的困境，很大程度上表現(xiàn)為資金鏈緊張——原因看似來自宏觀調(diào)控，事實上卻是多年來不注意市場風(fēng)險，不注意科學(xué)發(fā)展的結(jié)果。或許，在樂觀者眼里，這是中小企業(yè)一次洗盤調(diào)整的契機(jī)。
然而，中小企業(yè)命運事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來，即使它有千般萬般不對，也不能見死不救。必須看到，當(dāng)中小企業(yè)大面積陷入困境時，極可能影響民族工業(yè)的崛起，更可能影響社會就業(yè)。當(dāng)前，中小企業(yè)在民間融資上相當(dāng)活躍，一旦大面積倒閉，將會帶來極其嚴(yán)重的社會問題。對于中小企業(yè)，我們必須施以特殊政策，給以特殊對待。
特殊首先應(yīng)該是融資的特殊。據(jù)悉，國家將組織建中小企業(yè)銀行。對于這一未來的設(shè)想，筆者很難寄以過高期望。即使中小企業(yè)銀行組建了，誰說它就一定會把資金放給中小企業(yè)？就像當(dāng)前的農(nóng)村信用合作社一樣，它也要賺錢，也要規(guī)避風(fēng)險，為何非要把資金完全放給三農(nóng)呢？當(dāng)前中小企業(yè)的融資難，集中表現(xiàn)為擔(dān)保難，也就是說中小企業(yè)缺乏擔(dān)保物，而銀行出于風(fēng)險的考慮、出于程序的要求，根本不愿放貸。如果在組建銀行的同時，幫助中小企業(yè)建立聯(lián)保組織、組建擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對于打破融資瓶頸可能大有裨益。
除此之外，特殊還應(yīng)該體現(xiàn)在稅收、科技等全方位的特殊。與規(guī)模企業(yè)相比，中小企業(yè)少人關(guān)心，即使國家產(chǎn)業(yè)政策扶持，也大多傾向于大企業(yè)大項目，對于中小企業(yè)存在著“選擇性”忽視。如何在現(xiàn)行框架內(nèi)，調(diào)整政策、資金扶持方向，從科技、品牌、稅收等方面，給中小企業(yè)實施全面的幫助，這是相關(guān)層面不可回避的責(zé)任。
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