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國務(wù)院國資委主任李榮融日前透露，今年央企繳稅有望突破一萬億元。（《中國證券報(bào)》12月8日報(bào)道）
但對于央企納稅過萬億這一基本事實(shí)，筆者還是不敢過于樂觀。因?yàn)樵谘肫蠹{稅過萬億的背景下，還存有以下三個疑問，希望管理部門進(jìn)一步給出詳細(xì)信息。
一是央企既然已經(jīng)如此強(qiáng)大，利潤總額也已經(jīng)超過了萬億元，但如果央企除了納稅之外，并沒有任何向國家分紅的計(jì)劃與打算，那么央企的現(xiàn)狀恐怕依然是“墻內(nèi)開花墻內(nèi)紅”，即企業(yè)獲得的利益還仍然只用于企業(yè)本身，而與改變國民福利或是增加國家分紅沒有任何關(guān)系。
二是央企從國家財(cái)政中獲得了多少政策性補(bǔ)貼？有據(jù)可查的是，前不久國家宣布，向中國國航(601111,股吧)、南方航空(600029,股吧)、東方航空(600115,股吧)等三大國有航空公司注資百億元人民幣，這應(yīng)該看做是國家對央企的補(bǔ)貼。此外，類似于中石油、中石化這樣的企業(yè)，也動輒從國家財(cái)政處獲得少至幾十億多至百余億的補(bǔ)貼。那么，未公開的補(bǔ)貼又有多少？這些國家補(bǔ)貼，是否已經(jīng)在央企獲得的利潤之中扣減？
三是央企是一枝獨(dú)秀，還是與民企形成了公平競爭的良性循環(huán)？央企上有國家支持，下有地方政府相助，同時(shí)各方面政策都對央企提供了足夠的優(yōu)惠，遭遇危機(jī)時(shí)，還有國家財(cái)政扶持，就這樣的優(yōu)厚條件，那些民營企業(yè)大概是想都不要想，只能望央企而興嘆，又談何與央企公平競爭？看看航空領(lǐng)域中，剛剛宣布停飛的民營公司奧凱航空的命運(yùn)，恐怕誰都不會認(rèn)為央企與民企是站在同樣的起跑線上公平競爭的。
所以，當(dāng)央企納稅超過萬億這個巨大數(shù)字的時(shí)候，我們更該追問的是，央企所納的稅中，究竟有多少屬于政策的優(yōu)待，又有多少應(yīng)用到民生之中？ |