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鄭永年建議我防范內生型金融危機
    2009-04-03    張永興    來源:經濟參考報

  新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年近日在接受新華社記者專訪時表示,目前這場經濟衰退還遠遠沒有見底。歐美的實體經濟危機如果不能得到妥善解決,就會演變成社會政治危機。作為最大的發展中國家和最具活力的經濟體,中國在提防發達國家轉嫁危機的同時,還應防范內生型金融危機。

中國應對金融危機有幾方面優勢

  鄭永年說,西方國家在很長時間里只批評中國等發展中國家,并對這些國家的金融改革施加了很大的壓力,但它們卻忘記了自身的改革,從而使毫無節制的銀行自由化最終造成今天如此深刻的金融危機。在目前情況下,由于缺乏一些必備條件,今天的西方國家效仿“羅斯福新政”不會收到明顯效果。全球經濟危機遠沒有結束,而西方國家目前所做的還是救火,但火勢仍在蔓延,何時熄滅尚無定論。
  鄭永年指出,中國應首先看到自己體制的長處。這里有幾點非常重要:一是中國是多種所有制(國有、集體、民營、中外合資)并存,保持這種混合經濟之間的平衡對中國執行政策很有利;二是外向型經濟與內向型經濟的平衡與有機結合,也就是說,中國在大力出口的同時注意到應進一步擴大內需;三是政府與市場結合;四是金融經濟和實體經濟之間保持平衡。

應“內外兼顧”防范內生型金融危機

  鄭永年認為,中國目前實際上并沒有發生金融危機,中國面臨的主要是受美國金融危機影響而出現的實體經濟危機。也可以再進一步說,中國的實體經濟危機也是局部性的,是中國內部區域性實體經濟危機。這次危機對中國的影響主要是珠江三角洲等以出口為導向的地方經濟體。
  中國很多地方經濟體,尤其是那些以內部需求為導向的經濟體并沒有面臨很大的問題。
  但是,在經濟全球化的今天,中國應從“內外兼顧”兩個方面慎防內生型金融危機,即一方面要防止其他國家的金融危機波及中國金融系統或者被其他國家轉嫁危機,另一方面要防止現在所使用的應付外來金融危機的手段和方式觸發自身的金融危機。
  鄭永年說,中國基本上能免于危機影響,這主要得力于中國金融體制在1997年亞洲金融危機之后的大力度改革。中國抵制了西方的壓力,沒有進行西方式的金融自由化。在此過程中,中國借鑒各國經驗確立了一套比較有效的制度來規制銀行的行為。不過,若要有效應對實體經濟危機,中國就必須把重點放在投資不足的領域,即基本社會制度設施的建設方面,包括醫療保險、社會保障、教育和環保等。

應注意建設人民幣基礎貨幣地位

  鄭永年認為,在國際、地區及國家層面,中國一定要有自己的定位。在國際上,國際貨幣基金組織、世界銀行等如何改革非常重要。比如國際貨幣基金組織一定不能干預其他國家的經濟發展方式。
  在地區層面,中國一定要亞洲優先,因為中國首先是亞洲國家。中國一直在追求世界經濟的多極化,中國與亞洲未來肯定會成為一極。中國在發展亞洲經濟上要扮演更大的角色。在國家層面,中國自己本身就很重要,中國貨幣非常重要。中國應當追求的是國際金融和經濟體系的多極化。要追求金融多極化,最有效的辦法就是促使人民幣成為國際金融體系中的基礎貨幣。
  鄭永年說,歐元不是主權貨幣,因此今后很難很快強大起來,而中國的人民幣則是主權貨幣,隨著實體經濟的發展,人民幣作為另一種基礎貨幣的可能性也會越來越大。中國要有一個全盤的計劃朝這個方向努力。中國當然并不拒絕亞洲貨幣亞元的產生。但過去很多年的經驗表明,亞元的產生存在著不可跨越的政治障礙。
  鄭永年認為,如果只有一種基礎貨幣,不管存在著怎樣的國際金融監管機制,也難以對美國構成具有實質性意義的制約和監管。只有三種甚至更多的基礎貨幣同時存在時,才會構成互相制衡的局面,才會造就一個比較公正的國際金融和經濟秩序。隨著中國經濟的持續發展,人民幣作為一個區域貨幣的作用正在不斷加強,人民幣有條件成為一種基礎貨幣。

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