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油價(jià)調(diào)整何以總會(huì)出人意料

2009-07-01 范大中來(lái)源:重慶時(shí)報(bào)

　　國(guó)家發(fā)改委6月29日晚發(fā)布通知，決定從6月30日零時(shí)起，將汽、柴油供應(yīng)價(jià)格每噸均提高600元。
　　各方評(píng)論這次調(diào)價(jià)，用得最多的詞是“意外”。雖然國(guó)際油價(jià)在連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%，達(dá)到新的油價(jià)形成機(jī)制觸發(fā)條件，但市場(chǎng)普遍預(yù)期不會(huì)很快調(diào)價(jià)。因?yàn)?月1日剛調(diào)過(guò)，加之國(guó)際油價(jià)上漲勢(shì)頭已顯疲軟，完全沒(méi)有一個(gè)月內(nèi)兩次調(diào)價(jià)的必要性和迫切性。
　　相似的是，上次調(diào)價(jià)也同樣“意外”，6月1日之前，市場(chǎng)已有多次調(diào)價(jià)傳聞，中石油、中石化老總也發(fā)出“28號(hào)上調(diào)”的信號(hào)，但發(fā)改委就是頂著巨大的壓力，在鄭重辟謠“近期不會(huì)調(diào)整”的三天之后突然調(diào)價(jià)。
　　出臺(tái)新的油價(jià)形成機(jī)制之后，油價(jià)調(diào)整變得更透明，也更可預(yù)期，現(xiàn)在發(fā)改委就是與市場(chǎng)預(yù)期而戰(zhàn)，在市場(chǎng)認(rèn)為可能調(diào)價(jià)時(shí)，它偏不調(diào)，在市場(chǎng)淡化預(yù)期時(shí)，它卻突然調(diào)整。這不是跟市場(chǎng)玩“躲貓貓”，而是不得已而為之，其實(shí)就是在與市場(chǎng)投機(jī)行為纏斗。
　　官方曾公開(kāi)表示，成品油定價(jià)機(jī)制不能完全透明的目的就是為了防止囤油和投機(jī)。雖然發(fā)改委不便于明說(shuō)，但屢次出乎市場(chǎng)意料的調(diào)價(jià)其實(shí)際目的同樣是防止囤油和投機(jī)。在上一次的調(diào)價(jià)中，圍繞著調(diào)價(jià)而起的投機(jī)行為達(dá)到階段性高潮，不但民營(yíng)加油站、各類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)商囤油待漲，甚至兩巨頭也玩起所謂的“控銷(xiāo)策略”變相惜售囤油，正是此類(lèi)愈演愈烈的投機(jī)行為迫使發(fā)改委不得不采取對(duì)策，在調(diào)價(jià)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上不惜代價(jià)地追求起突然性。
　　油價(jià)形成機(jī)制的透明固然可以某種程度上打消公眾的疑慮，但也會(huì)引發(fā)市場(chǎng)投機(jī)行為的猖狂，這幾乎就是魚(yú)和熊掌不可兼得，日后發(fā)改委如何在兩者間作出平衡選擇將會(huì)是有趣現(xiàn)象。就此次調(diào)價(jià)而言，投機(jī)者在此次油價(jià)調(diào)整中措手不及，發(fā)改委干凈利落地贏了一局，但別指望公眾會(huì)喝彩。

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