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| 成品油定價(jià)，不能靠機(jī)制模糊化解決 |
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| 2009-08-03 姜山 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) |
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上周的成品油價(jià)格調(diào)整幅度雖小，意義卻十分重大，發(fā)改委嚴(yán)格地執(zhí)行了有關(guān)《石油價(jià)格管理辦法(試行)》中的規(guī)定，在國(guó)際原油價(jià)格短暫反彈時(shí)，依舊根據(jù)22天的移動(dòng)平均價(jià)格的變化下調(diào)了成品油價(jià)格，既順應(yīng)了民意，也讓這一辦法的正面效果初步顯現(xiàn)。
而據(jù)有關(guān)報(bào)道，中石油、中石化兩大集團(tuán)此前和發(fā)改委溝通，認(rèn)為當(dāng)前的《辦法》使成品油調(diào)價(jià)機(jī)制過(guò)于簡(jiǎn)單、透明，導(dǎo)致投機(jī)、囤貨等現(xiàn)象在各地頻頻發(fā)生，不利于整個(gè)油品市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定，需要模糊化處理定價(jià)機(jī)制，將歐洲等地的移動(dòng)價(jià)格，包括匯率、關(guān)稅等加入，同時(shí)對(duì)加權(quán)權(quán)重等數(shù)據(jù)進(jìn)一步“模糊化”，以防止投機(jī)。
那么，到底成品油調(diào)價(jià)機(jī)制是應(yīng)該更透明化還是模糊化呢？筆者認(rèn)為，要消除投機(jī)除了模糊化之外，似乎還有更好的方法，就是根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變化去及時(shí)調(diào)整油價(jià)，壓縮投機(jī)者的獲利空間和時(shí)間，這種方法恐怕比模糊化更能夠保護(hù)消費(fèi)者的利益，也更容易預(yù)防投機(jī)。
一般而言，成品油銷售企業(yè)的囤積投機(jī)只會(huì)在原油價(jià)格上漲的過(guò)程中進(jìn)行，在下降過(guò)程中非但不會(huì)囤積，反而會(huì)采取各種主動(dòng)性措施減少自身的儲(chǔ)存量，避免損失擴(kuò)大。現(xiàn)在的成品油調(diào)價(jià)機(jī)制存在的問(wèn)題是，是否能夠通過(guò)各種方式減少國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格變動(dòng)和國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整之間的時(shí)間間隔，使國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格能夠更快速地根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的變化進(jìn)行調(diào)整。如果能做到這一點(diǎn)，根據(jù)國(guó)際和國(guó)內(nèi)油價(jià)之間的價(jià)差而形成的投機(jī)就自然失去了其意義，國(guó)內(nèi)成品油的供給也會(huì)更加平穩(wěn)和順暢。
縮減成品油價(jià)格調(diào)價(jià)的時(shí)間間隔非常考驗(yàn)成品油生產(chǎn)企業(yè)的自我調(diào)節(jié)能力，短期內(nèi)要想根據(jù)國(guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)做到及時(shí)調(diào)整并不現(xiàn)實(shí)，但逐步地減少目前依舊過(guò)長(zhǎng)的時(shí)間間隔卻是大勢(shì)所趨。至于定價(jià)中的模糊化，其本質(zhì)上只會(huì)為壟斷企業(yè)帶來(lái)更大的利潤(rùn)自主調(diào)節(jié)空間，對(duì)囤積投機(jī)并不會(huì)有明顯的作用。在原油價(jià)格大幅上漲的過(guò)程中，成品油不能跟隨調(diào)價(jià)，只會(huì)造成更多的囤積產(chǎn)生，這一點(diǎn)從去年原油價(jià)格上漲過(guò)程中各地出現(xiàn)的“油荒”現(xiàn)象就可見(jiàn)一斑。而在原油價(jià)格下跌過(guò)程中，成品油價(jià)格不能跟隨調(diào)價(jià)，也會(huì)造成成品油生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)暴增、而終端市場(chǎng)的消費(fèi)卻無(wú)法增加的局面。無(wú)論上述哪種情況產(chǎn)生，都不利于整個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)行，也會(huì)有更多的投機(jī)現(xiàn)象產(chǎn)生。
筆者認(rèn)為，建立完善成熟的市場(chǎng)，消費(fèi)者的知情權(quán)應(yīng)該得到充分的保障而非被肆意剝奪，成品油定價(jià)機(jī)制只有更加透明化，才能更好保護(hù)消費(fèi)者利益，減少對(duì)于國(guó)內(nèi)油價(jià)“跟漲不跟跌”的質(zhì)疑。（作者系東航金融注冊(cè)金融分析師） |
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