據媒體報道，目前國家發改委正就“關于加強收入分配調節的指導意見”征求意見，諸項改革可能于今年內陸續出臺。對壟斷行業收入過高問題的調節，將會是其中的重要部分。如何調節行業之間收入差距過大問題？這位權威人士表示，建議提高壟斷行業利潤上繳國家的比例，使得其行業從業人員收入維持在高于社會平均收入的合理比例之上。
盡管壟斷行業收入過高問題長期以來幾乎人人喊打，相關部門也多次發出過“限薪令”（如“企業工資總額同經濟效益掛鉤”），但收效卻不怎么理想，使得收入不公成為當下社會的一道裂痕。有關部門致力于收入分配改革，這種努力的初衷值得肯定，但以上繳利潤的方式限制壟斷行業收入，難以讓人樂觀起來，因為這一辦法不治本。
提高壟斷行業利潤上繳國家的比例，早該如此，因為壟斷行業上交國庫的利潤比例極低。但這一辦法卻無法限制壟斷行業高收入，只要壟斷行業的市場地位不動搖，權力靠山不清理，收入不公就會一直存在。甚至從某種角度而言，壟斷行業利潤上繳國家的比例越高，很可能與民爭利時就越瘋狂。而且，壟斷行業會一邊向國庫上繳利潤，一邊以“政策性虧損”為由向國家伸手要錢。
另外，統計部門公布的工資差距只是行業之間收入不公的一個方面，行業之間的獎金、福利差距其實更大。也就是說，如果只限制工資收入而不限制獎金、福利，起不到調節收入的作用。要想同時調節工資、獎金、福利的話，顯然要尋求治本之法。
如何限制壟斷行業收入？從官員到專家都有不少高論，有人提出對壟斷行業平均工資實行限高封頂，還有人建議利用稅收杠桿進行宏觀調節實現收入再分配……這些辦法固然有效，但卻不是根治之“藥”。如何根治？我相信大家眾口一詞：打破壟斷。原因很簡單，壟斷行業的高收入是建立在壟斷基礎之上的，既是分配起點的不公平，也是分配過程和結果的不公平。
但打破壟斷說起來容易做起來很難，牽扯到資源配置的變化，利益格局和權力結構的調整，并不是喊喊口號就能解決的。在這樣的現實語境下，我們如果簡單地喊口號“打破壟斷”，無疑顯得十分空洞。在我看來，要調節收入不公，需要有關方面牢固樹立打破壟斷的決心，繼而拿出打破壟斷的步驟及詳細時間表。
盡管有關方面有心打破壟斷，制定出臺了《反壟斷法》等法律，但打破壟斷的步子卻猶如老牛爬坡，收入不公、企業的市場機會不平等就是壟斷堅挺的一個體現。歸根結底就在于有關方面對壟斷的多重危害認識不足，加之某些政府部門與壟斷行業、壟斷企業之間存在利益瓜葛，所以打破壟斷的決心不夠堅定，效果難以讓人滿意。
要想牢固樹立打破壟斷的決心，我以為政府一是要對壟斷的危害性有充分了解；二是要早日割斷與壟斷行業企業的利益聯系；三是要加大政治體制改革的力度，讓權力結構適應市場經濟。只有權力構架與壟斷沒有什么關系，權力部門與壟斷行業之間沒有利益聯系，我相信失去權力依靠后壟斷行業自然橫行不了多久，收入不公等難題也會迎刃而解。
值得注意的是，盡管我們走在反壟斷的路上，但如何一步步向前走，似乎沒有清晰的路線圖，至少公眾不知道政府反壟斷的步驟是什么，在什么時間段想實現什么目的。如果沒有反壟斷的步驟和時間表，不僅政府反壟斷的步伐混亂，而且公眾也無法監督。在我看來，反壟斷不僅是政府的責任，也是一場全民戰爭。政府的責任是堅定信心，明確步驟和時間表；公眾的責任是積極監督，用輿論批評來鞭策反壟斷。
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